七、反腐败潮起潮落 保领导小卒舍命
一些过去的“清水衙门”如教育、医疗等部门,协会、团体等单位,现在也变得水也不清、鱼也不净了。
公认的腐败高发区,从行业的角度看主要有:党政机关。上至副国家级下至科局级甚至一般干部都有腐败案件发生;交通系统。河南的三任交通厅长相继落马;金融系统。有行长腐败,也有信贷员携款外逃;建设系统。在工程招标投标中收受贿赂。从岗位的角度看主要有:县委书记。安徽省连续有18个县委书记因为腐败问题被查处,2005年秋刚刚受审的四川省犍为县原县委书记田玉飞,仅在1999年至2004年5年时间内,卖官收入就达3200多万元,平均每年630多万元。
这些腐败高发区只是相对而言,因为这些行业、岗位比其他行业、岗位的腐败问题更突出,更引人关注,群众意见更为集中。但腐败高发区绝不止这些行业和岗位,事实上腐败高发区的界限已经越来越不明晰,越来越多的行业和岗位向腐败高发区的方向发展,或者已经成为腐败的高发区。不管什么行业,凡是有权力的地方,腐败就容易滋生,其中一些重要岗位、重要人物、重要环节,管理人、财、物的岗位和人员,腐败现象一直以来居高不下。
腐败高发区的不断形成和出现,原因有多方面:一是制度问题。政治体制改革的进展缓慢,对权力监督的疲软无力,监督的形式不少,但管用的不多;二是落实不力。预防的措施流于形式,制度建设还有漏洞,廉政教育走了过场,有的部门、有些地方并没有认真贯彻中央反腐败的战略部署,惩治腐败的决心不下,惩治腐败的态度不硬,惩治的力度不够大,不少腐败逍遥法外;三是腐败文化。长期的封建传统和现实中不正之风、腐败现象的屡见不怪,使人们心中普遍存在的对腐败的宽容、默认,甚至纵容、羡慕,反正个人也决定不了社会潮流,许多人只好选择了随波逐流,有时候不合俗、不腐败甚至难以立足和生存。
面对到处滋生蔓延的腐败现象,群众深受其害,怨声载道,有的人不禁怀念起毛主席领导的时代,说:那时虽然穷点,苦点,但哪有这么多这么厉害的腐败?群众心气大多还是顺的。中国人有个传统心理,不患寡而患不均,现在生活是好了,物质是丰富了,收入是增加了,但社会不公严重,贫富差距急剧扩大,富的真富,穷的太穷,社会治安不好,群众情绪很大,社会稳定也大成问题。
在怀念毛主席的人中,许多人对于毛泽东发动文化大革命的动机重新反思,对文化大革命也重新进行反思,不再全盘否定,社会上也兴起“毛泽东热”,凡是关于毛泽东的书、画,一般都好卖,许多出租车挂上了毛主席像,一些群众家中也再次贴上了毛主席像,这反映了一种社会心态,大家通过怀旧来表示对现实中某些现象的不满。
群众怀念毛主席,也不无道理,毛主席发动文革的动机,据说就是因为“一些政权机关出现机构庞杂并产生一些官僚主义作风”,有学者说,在上个世纪50年代末、60年代初,毛主席就“开始着手解决国家政权机关中的机构臃肿和官僚主义作风问题。”只是因为“解决得并不彻底,有些地方还在解决中产生了新的问题。这使毛泽东不得不深入地思考发生问题的原因,寻找解决问题的根本办法。”毛泽东亲自组织了一个读苏联《政治经济学教科书》的小组,主要成员有陈伯达、胡绳、田家英、邓力群等。毛泽东组织这个读书小组的目的,一是为了探索中国的社会主义建设道路的问题,二是为了借鉴苏联的教训。在借鉴苏联教训的过程中,毛泽东特别注意分析苏联所以变修的原因。他认为,苏联的政权名义上是全体人民的,可是,人民并没有管理国家的权力。其变修的根本原因在于其政权已经失去了人民性。直到1964年,他对国家政权中存在问题的性质作了新的估计。他认为,目前,已经