察、培训，都是如此，尽管很多人出国真正的目的或真正的内容是旅游，甚至赌博、嫖娼，其费用也都是公款解决的。

    群众常形容某些干部说：花公家的钱不心疼。确实如此，如果一个工薪阶层辛辛苦苦挣来的钱，让他出国挥霍他是不会干的，但一些官员挥霍起公款来却实在很潇洒，很慷慨，不仅自己个人如此，整个部门或整个官场都是如此，形成风气，形成惯例。这些都引起了老百姓的强烈愤慨，成为严重影响党和政府形象、威信的问题，也是造成中国社会整体效率低下、浪费多、成本大的一大问题。

    组织部不仅将境外培训作为提高领导干部国际化、现代化水平的一大举措，也将其当做对领导干部奖赏的一大待遇，一定级别的干部，在岸东市是处级，一般都可以享受到出国的待遇，或迟或早，或多或少，或者欧美澳，或者东南亚，谁出国，去哪国，什么时候去，由组织部门决定，对于领导倚重的，领导赏识的，听话的，肯干的，当然是优先考虑安排的，安排的地方也要好一些，就如同组织人事部门可以借干部交流轮换之机，将自己赏识的人放到有权、有钱、有发展的部门，把不太听话或不太喜欢的人调到清水衙门那样的部门，不看好的部门，不重要的部门一样，这也是组织部门的一大权力。

    组织部的大小领导也是近水楼台先得月，率先出国接受学习培训，主管组织工作的副书记也经常亲自带队出国学习培训，当然，出国的费用是不用领导操心的，作为培训团团员的部门领导、国企老总们会替其买单。他们周游列国，吃喝玩乐，不仅用公家的钱，上班的时间，而且打着加强干部培训、提高干部队伍素质的旗号，作为成绩和经验来介绍。

    群众的眼睛是雪亮的，他们议论纷纷，但是，他们眼睛再亮、议论再多，又管什么用呢？领导干部不是他们选举的，更不是他们任命的，他们是无权过问，无权决定的。

    领导们为了出国的经费和日常的各项开支，靠山吃山，靠水吃水，八仙过海，各显其能。

    国企的老总当然好说，他们手中掌握着数量可观的国有资产，帐目也由他们去做，随便编个词就能将花销下了帐，并把帐做平，让别人无据可察，无话可说。

    行政执法部门会充分发挥自己手中的执法权力，或者巧立名目收费，或者权力寻租受贿。过去有句话：民国万税，现在的中国税已经不少，费则更多，说万费也不为过。全国范围内每年的各种行政收费金额与国家税收基本相当，也就是，2004年国家税收总收入是2万6千亿元，实际上还有2万6千亿元左右的费。税收基本是由各级国家政府财政控制收支的，而收费则情况复杂，大多是由具体收费的地方、部门、科室甚至个人控制和支配的。行政审批多、行政收费多是群众反映强烈一大社会问题，也是的中国发展的一大瓶颈，因为它加重了人民负担，降低了行政效率，增加了管理成本，浪费了社会资源，增加了腐败机会。

    收费权力大、收费多的部门、单位，出国的就多，买商品房、私家车甚至别墅的就多。例如，现在教育收费实在厉害，校长和教育官员出国的就特多，有次美国发生车祸，罹难者是几个中国游客，一查，原来是湖南几所大学的校长，正在美国“考察”，不幸的是，把命也“考察”没了。

    有人形容北京的官多，说：“在北京的大街上随便仍一块砖头，都能打中一个处长的脑袋。”出国旅游的校长、教育官员之多，欧美随便发生一起车祸，竟“牺牲”了好几位中国的大学校长。

    还有更神奇的，巴黎国际机场顶棚塌落，砸死了几个人，竟然都是中国游客，人们都笑谈：他们十有八九是中国的官员或其家属，因为现在出国的官员及其家属太多了，以致头上随便掉下几块砖头，都能砸中几个出国官员的脑袋，而且把他们砸