阅读提示：地方政府以房地产为经济引擎，是没办法的办法，一是GDP政绩的压力，二是财政困境迫不得已。1990年代初的分税制改革导致了地方财政的严重困境，那时候可以说大范围的地方政府和事业单位都濒临了“破产的边缘”，发不出工资。1990年代中后期，终于靠房地产摆脱了危机，地方政府也开始富裕起来了。时至今日，我认为地方政府不能再这样依赖房地产了，一方面百姓被掏空了，再这样下去经济将面临崩溃的危险，另一方面，中国经济已经有长足发展，地方政府应该可以逐渐寻找其他的财源，替代房地产卖地收益。

    去年房价的新一轮猛涨再次引起关注，而去年年底龙永图先生揭示了一个惊人的秘密：高房价是可以控制的，关键在于地方政府愿不愿意去控制。他直言“政府做得不够”、“政府不是穷得叮当响，是有钱”、“应该2/3房子由政府提供；1/3开发商去做，这部分房价越高越好，让富人去买，税收给政府”、“可以将高档房放在郊区，富人不是有汽车吗？让他们开着奔驰宝马去”。

    事实上，这不算什么秘密，甚至于可以说，龙永图先生充当的是喊出皇帝没穿衣服的那个小孩子。

    诚然，房地产价格迅猛增长，居高不下的重要原因之一是地方政府的推动。地方政府在市场监管、公共品提供、保障社会公正上严重失职。

    1994年分税制改革造成财政“联邦化”现象出现，即绝大部分财政收入集中于中央政府，地方政府的财政收入则急剧下降，而其开支却未降低，因此基层政府普遍处于入不敷出的状态。这样就导致了地方政府寻求开源渠道增加财政收入，土地公产是地方政府的可支配资源，土地资源在很多地方成为重要的财政收入来源。

    另一个原因是，许多地方政府将房产列为推动经济增长的支柱性产业。在许多地方，房产已经成为地方政府GDP上升的重要支柱。

    表面上看，房地产繁荣推动经济增长，增加地方财政，然而以土地换取GDP的暂时增长完全是短视的行为。

    更严重的是，房产过度繁荣正是抑制内需的重要原因之一。房地产及房地产相关行业需求的拉动，是以更大范围、更多行业的消费需求被压抑为代价的。房价越高，其对内需拉动的破坏性就越大。我国最终消费占GDP的比重已从20世纪80年代62%下降到2005年52.1%，居民消费率也从1991年48.8%下降到2005年38.2%，可世界平均消费率却高达78%~79%。高房价将民间财富洗劫一空，严重影响了普通民众的消费信心与消费能力。

    房地产泡沫将导致通货膨胀，通货膨胀将可能引发经济危机。纵观世界各国或一些地区所发生的金融危机，绝大多数都是从房地产泡沫开始的，比如中国香港、日本和美国都发生过这种事情。

    同时我们可以观察到，中国建筑质量普遍比较低劣，建筑寿命仅为30年而已，而英国平均为132年，这使中国成为全球最大的房产建设浪费国。

    总的说来，房地产泡沫必须要严肃对待，地方政府更不能将房地产行业视作拉动经济增长的支柱产业与引擎。这就要求对地方政府官员政绩考评要从单纯的GDP指标增加为包含地方民生与长期经济增长潜力的综合指标，防止地方政府的短期行为，使得中央政府的房产调控政策达到应有的效果，从而改善民生并提高经济发展质量。

    事实上，高房价和房地产拉动经济增长本身就是个伪命题。我只说两点：

    第一，所谓房地产可以拉动近百个关联行业的增长，这是错的，不是房地产会拉动，而是只要盖房子就会拉动，只要稍微有头脑就懂得房地产和盖房子是两个概念。比如允许百姓集资建房，这照样可以拉动那些行业，什么水