近亿的经济移民潮

    有着过千万人口的纽约被称为世界之都，不只是因为联合国总部所在地，也因为这个城市在外国出生的公民都已经超过了一半，并且聚集了来自世界各国的精英人才。

    这个城市有几百万人是来自国外，并且顺利地获得了国籍，享有与本地公民一样的权利。而这个城市的繁华拥挤不亚于中国的北京、上海，想来到这里发展的有整个世界的人。这个城市把人和人才看得比户籍和权利更重要，这种思路在许多国家、许多城市都看得到，但是目前的北京、上海距此还十分遥远。

    根据联合国经济社会理事会的数据，2005年的国际移民总数为1.95亿，2010年约为2.14亿，五年间，每年平均增长1.8%。

    从国际移民占世界人口总数比例的变化来看，国际移民占世界人口比例从2005年的3.0%增长到2010年的3.1%，5年间仅仅增长了0.1个百分点。2000年世界总人口是61.15亿，2010年世界总人口数为69.09亿。10年间世界人口净增长7.94亿，而同期欧洲、北美和大洋洲的人口总数仅仅增长了0.44亿，世界人口净增长数量有94.96%都来自亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家。世界人口发展的不平衡性进一步加剧，客观上蕴含着国际移民的巨大需求潜力。

    北美洲和欧盟地区是全球移民的主要集中地，美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、法国等发达国家，国际移民占各自全国人口总数的比例都超过10%，都在400万人以上。其中，澳大利亚的外国移民所占总人口比例已经达到25.7%。另外，目前美国一年接纳移民总数都超过100万，加拿大超过20万，澳大利亚、德国、英国、法国超过10万。而在非洲、亚洲、拉丁美洲，移民占总人口比例都没有超过2%。

    移民的多少和素质，往往折射了一个城市的繁华与国际化程度。几乎每个去过纽约的人都会意识到，中国的北京、上海与之相比，在人口构成上根本就算不上真正的国际化大都市。在纽约，2007年出生在国外的纽约市美国公民人数已经达到50.8%，但与北京、上海不同的是，这里的外来人口不是“外国人”，许多人都已经持有美国护照，也自视为“美国人”以及纽约的主人，这是从数量到深度的不同。在北京，连外地户籍的中国公民都很难获得北京户口，以及相应对等的权利。

    美国是全世界的第一移民大国，当今世界每5个移民中就有1个生活在美国。截至2010年，美国接纳的移民总数已经超过4000万。在21世纪之初，每年批准的移民绿卡都超过100万。

    “9·11”之后每年批准的绿卡数目少了二三十万，但从2005年开始又重新突破了100万大关。其中，近30年间批准给中国人的绿卡有110万之多。而加拿大大约每年就批准大约25万张移民绿卡，澳大利亚少一些。不过，这只是相对于美国而言。因为在其他许多国家包括中国，一年批准的绿卡不过几百张。

    在全球2亿多移民当中，通过技术工作签证、技术移民、投资移民前往国外生活与工作的人，无论从规模还是比例来看，还都呈现着一种持续的增长趋势。在30年以前，加拿大来自中国的移民大约三分之二是亲属移民，目前则有三分之二是通过经济移民的方式获得批准，包括先申请留学签证和工作签证的技术人才、专业人士、投资者和企业家，只有大约四分之一是作为已经定居者的亲属获得申请许可，另外一小部分人是基于某种其他理由被接纳。

    如果只看劳动者跨国流动，只有大约三分之一的移民流动是发生在发展中国家和发达国家之间。但是，如果只计算高技术工作签证、技术移民、投资移民等人才的跨国流动，就会发现大