良好的；第三，对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的。

    我国与发达国家的经济移民制度相比，明显有几大缺陷：其一，国外都是雇主申请或担保、最后政府审批，市场配置人才资源，而我国是行政审批为主导，主要考虑国有企事业单位的用人需求；其二，我国没有自雇移民类别，不考虑艺术家等高端创意人才；其三，绿卡与工作签证、国籍之间缺乏递进关系，没有相关入籍规定，相关“国民待遇”还比较空白既无权利也无义务；最后在申请群体中，没有同印度等发展中国家一样对海外族裔人才、海外留学人才、外国来华留学人员三个特殊群体进行特殊规定。