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经济成长因素
术密集的大型项目和基础设施项目增加较多,服务业对外开放稳步推进,探索吸收外资新方式取得进展。

    新一轮经济增长动能。国务院发展研究中心近期产业形势分析报告指出,以汽车、煤炭、房地产和电力等行业为代表的新一轮增长带动力量正在形成,并开始发挥重要作用。报告显示,汽车工业的景气状况迅速回升,呈现出近年少见的景气局面,汽车产销量创历史新高,而且载货车、客车和轿车的产销量同时创出历史最高记录。并且,汽车产销状况还呈现出几个明显特点:一是经济型轿车增长迅速,中高级轿车增速趋缓,这表明中国的轿车消费结构已经开始发生变化,轿车日益大众化。二是载货汽车产销形势良好,重型载货汽车一季度产销量几乎比去年同期翻了一番,市场表现突出。另外,煤炭工业效益状况进一步改善。煤炭工业增长景气指数也快速攀升,达到了近三年的最好水平。一季度全国煤炭产销量同步大幅增长,煤炭市场保持总体供求基本平衡的格局。

    民营部门成为带动中国经济发展的重要动力。亚洲开发银行今天公布的《2002年亚洲发展展望》指出,民营部门是带动中国经济发展的重要动力。亚行说,中国的私营部门包括正式注册的私营企业和个体企业,加上控股公司、外企、乡镇私营企业和私有的农业实体等,民营部门占中国国内生产总值的60%以上。据亚行统计,目前2亿多中国城市工人中有一多半是自我雇佣者或被民营企业、民营化的集体企业、外企和合资企业雇佣。民营企业还在服务业、高科技产业等高增长部门中占有重要地位。大多数民营企业是中小企业,其中800万家属于工业企业。同时,越来越多的国有中小企业正在转为民营。预计今后几年,中国每年需要为城市新增劳动力创造800万到1000万个新的就业机会,并帮助每年约500多万的国企下岗职工再就业。亚行认为,需要由充满活力的民营部门担负起带动经济增长和创造就业机会的重任。亚行驻中国代表处首席经济学家汤敏在此间举行的新闻发布会上说,中国政府已经在立法、行政管理、外贸、金融服务等方面采取了一些刺激民营部门发展的措施,取得了一定进展。但是他说,中国政府还需要进一步采取措施,在市场准入、融资、土地使用及私有产权的执行等方面加以改进,培育民营部门运行的良好环境。他说,从长远看,加入世贸组织将有助于中国建立法治体系,促进民营部门的发展。
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