规模杀伤性武器扩散使无赖国家以及某些非政府行为体有潜力威胁美国并破坏美国的政策。

    此外，武器扩散对转型国家有双重影响，它们可能会从武器扩散中得到好处，但也受到其威胁。宾氏最后得出结论：世界四大趋势的作用和影响会使五类行为体进行重新组合，将一些行为体拉到一起，而把另一些行为体分开，最后促进国际政治的极化，导向一种两极体系。这种两极体系是由以美国为首的市场民主国家为一方，而以俄罗斯和中国为代表的其他各种行为体联合成一方。

    著名国际政治理论家，新现实主义学派的奠基人肯尼斯·华尔兹也认为未来世界将走到“两极”。不过他的“两极”说与宾尼恩迪克有所不同。华尔兹认为，未来的两极将是美国和中国两极，其他各种力量都将聚集在这两极周围。

    问：您曾提出过中美两极说，两极形成的根据是什么？

    答：中国经济正迅速扩展，任何重返中国的人都会看到这一点。快速的经济进步，会带来军事力量的增长。中美之间实力差距虽然很大，但是，如果中国保持高速发展，就像6-8%这样，两国的实力差距会逐渐缩小。国际政治是基于实力对比的，中国和美国将成为实力最强的两个国家。

    问：照此下去，中国会成为超级大国吗？

    答：肯定。不仅是军事实力，而且还有综合实力，包括稳定的经济和政治制度及国际事务中的影响力。

    问：依您看，中国需要多长时间能赶上美国？

    答：大约20-40年。

    问：为什么欧洲不会成为一级？

    答：欧洲有发达的经济和技术，但不是一个统一的政治单位。问题是欧洲能否变成一个政治单位。欧盟从15国增加到25国，这意味着它变成一个政治单位的进程减慢。将许多国家改造成一个国家是非常困难的。当欧洲是一个“非国家”时，它在国际政治中的行为能力就非常有限。每一个欧洲内外的人都知道，欧盟不能制定军事政策，这是它们自己争论的事情。如果欧洲变成一个政治单位，它肯定会在很短的时间内在综合实力上赶上美国。但由于它自身的难题，这种情况不会发生。

    “三极”说。“两极”说法主要是依据国际关系史的经验，从国际体系演变的轨迹看，确实有走向两极的趋向。不过，当今的国际环境与以往相比，已经有很大变化，国际体系不会简单重复过去的演变模式。一些战略家提出“三极”说，认为国际力量经过分化组合，此消彼长，最后会形成三个主要力量中心。不过，具体讲都是哪三个，说法不一。米尔斯海默认为未来世界会形成美、中、欧三个主要力量中心。中国的崛起和欧洲一体化都是大势所趋，而美国的相对实力趋于下降，最后退回美洲，但仍保持强大的实力。罗伯特·罗斯（陆伯斌）则认为，未来世界将形成美、中、俄三极格局，只有这三个国家具备成为世界级大国的条件，而欧盟不可能发展成一个国家，如此，就不会改变“政治侏儒”的局面。

    “多极”说。尼克松提出的“五大力量中心”就是一种典型的“多极”说。随着印度的崛起，越来越多的战略家看好印度的发展前景。著名英国学者布瑞恩·彼得汉姆在《新地缘政治学》一文中预测了2050年时的世界地缘政治形势，认为届时可能出现六个巨大的权力中心，即美国、欧洲联盟、中国、俄罗斯、日本和印度。有人则更看好美国、欧盟、中国和印度。

    “非极化”：国际政治大趋势

    用“极”这个概念来描述国际格局，虽然直观明了，但有一定缺陷。“极”有点大国政治的味道，仍然没有摆脱传统的权力政治思维的窠臼。从20世纪国际政治的变迁来看，“极”虽然一直挥之不去，但“极”外的力量却呈上升趋势，与“多极化”相伴随的，还