的帝国防务委员会、日本的内阁综合安全委员会。笔者认为这个常设机构主要功能在于：一是在政治、经济、文化、外交、军事、社会环境、科技信息等方面进行长期安全战略规划；二是指导国家在政治、经济、文化、外交、军事、社会环境、科技信息等领域进行合理的战略资源分配；三是制定完善应对政治、经济、文化、外交、军事、社会环境、科技信息各种安全威胁的战略行动预案；四是协调运用各种非军事手段和军事手段维护国家安全和处置应急突发事件；五是制定与国家安全相关的政策法规。应该指出的是，每个国家都有自己的历史文化和政治结构，不能照搬别国的战略领导体系。

    历史的经验一再证明：在战争中，不顾一切地去追求胜利，而不考虑后果，即使赢得了一时的胜利，尔后建立的和平也是极不稳定的，甚至还可能播下新战争的种子。在战争中使用的手段越野蛮残酷，敌方的复仇之心就会越强烈，抵抗意志也会越坚定。历史上几乎所有希望靠战争来征服其他国家的强权国家，最终都难逃失败的下场。这样的事例屡见不鲜。西班牙、葡萄牙、法国、日本、德国都尝试过，但都失败了。今天的美国身陷伊拉克战争又是一个实例。人类需要的是和平，而不是战争，国家大战略目标所寻求的不是战争的胜利，而是持久的和平。大国争锋，群雄逐鹿，纵观天下，中华文明已经走过了5000年的历程而不中断。这当中成功的战略奥秘是中华儒学“和为贵”的伟大人文精神与中华兵学“好战必亡、忘战必危、知兵非好战、战则必胜”及“不战而屈人之兵”的战争理性哲学。这是中华民族在五千年文明中积淀出的一种具有崇高境界的一种大战略思维。未来中国要坚定地走和平发展道路，更需要传承创新这种大战略思维，并以整体战略的思维方法和行动，去积极赢得国家角逐竞争中的主动地位。