则《龙港对外开放的决定》在当地报纸上刊登了，旁边就是陈定模绘的那张规划图。公布的优惠政策有八条，提出“地不分东西，人不分南北，谁投资谁受益，谁出钱谁建房。

    鼓励进城，共同开发”的口号，同时。将图纸上的地块分成若干等级，征收不同的公共设施费。

    陈定模还把七位干部加上他自己八个人，分成四支宣传队，到各地大肆鼓吹，促销龙港。

    一图出而天下动。

    “龙港要造城”的消息，如长了翅膀飞遍温台盆地。

    《决定》发出第十天，已有2200户农民申请入城，到第30天，七县十二区乡的5000户农民就挂上了号。

    为了彻底方便农民，陈定模专门成立了一个“欢迎农民进城办公室”。按规定，农民进城要跑八个部门，盖八个章，陈定模向县委打报告，把审批权全给要下来了，八个部门的大印被绑在一起，一盖一个准，这样，办事效率就大大提高了。

    1984年12月31日，是首批登记建房交款的最后一天，简陋的龙港镇政府门口被围了个水泄不通。

    一包一包的钞票，一捆一捆的希望，就这样迫不及待地堆到了陈定模的面前。

    日后回忆起当年的情形，这位龙港的“首席设计师”还是感慨万分：“我也没想到，造城的魔力会那么大。”

    有统计说，龙港建城共投入市政建设资金8亿元，其中98％的钱是进城的农民们掏的。