十六、公共债务和外债
假如数据根据公债与外债的不同会产生不同的结果,这些数据仍是衡量一个国家经济状况的重要元素。
然而,数据并不是众多评价一个国家信用度和实力的唯一标准,这些数字每年以不同的模样出现,随着政策和国际形势的变化而改变。
公共债务和外债(净额和总额)
公债是一个国家所有的金融担保(国家发型、委托银行发型,地方行政单位发行,社会保障基金等)的总和。政府借款加上政府预算再减去政府税收得出的即为公债。
总体趋势是为了满足财政支出不断加大公债的发行量。
在2009至2010年间,我们看到在众多国家中,有三个国家的公债表现尤其显著:
法国:从2009年的77.50%增长至2010年的83.50%,增加6个百分点;
美国:从2009年的52.90%增长至2010年的58.90%,增加6个百分点;
中国:从2009年的12.50%增长至2010年的17.60%,增加4.7个百分点。
外债的净额和总额
外债,国家向外国商民的借款(国家、企业与个人)。
区分总外债(向外借款)与净外债(国家放债与国家向外借款是两个不同的概念)的概念是非常重要的。
其中,净外债是最重要的。过高的数额会给经济带来麻烦,外债的比率将会加重外债的负担。
评级机构制造的危机中也包括了外债。因此,为了避免投机领域的猜疑,中国成立了本土的评级机构。而且,人们在谈论外债问题的时候常常忘记金融领域其他的因素。
尤其是各国的资源、潜力和它们的储备,比如债券:金融储备(黄金、票证、国外的债券、外汇等),外债相对于国内生产总值的比率、文化遗产、强有力的货币区支撑、经济增长、推行改革、国内缩减开支、个人负债率和国家负债率、人口、经济发展潜力、海外投资、资源等。
如果一个国家拥有大量有回报并且稳健的债权,并且眼下或未来经济形势良好,那么分摊到每个居民头上的总外债在经济问题中也显得不那么重要了。
最后,另一个应当纳入考虑范围内的能够缓解危机的因素是国家财政预算(包括债权与债务),这个复杂的集合体使得国家能够很好地规划未来的发展道路,有效地进行投资和维持有所需的社会关系。
2010年总外债(不包括债权)
1.美国 13980
12.比利时 1241
2.欧盟 13720
13.瑞士
1190
3.英国
8981
14.澳大利亚 1169
4.德国
4713
15.加拿大 1009
5.法国
4698
16.瑞典
853
6.日本
2246
17.奥地利
755
7.挪威
2232
18.丹麦
559
8.意大利 2223
19.希腊
532
9.西班牙 2166
20.葡萄牙
497
10.爱尔兰 2131
21.俄罗斯
480
11.卢森堡 1892
22.中国
406