第01章 诸葛亮能成为优秀的企业家吗?
统统回家没机会了。由于买彩电的人数由1000减到了100,所以售货员也不忙了。同时,这样也把售货员的选择的权力给剥夺了,因为100台电视刚好100人买,售货员就不可能贪污了。
我再举个例子,你看按照国际标准评比,新加坡和中国香港是最清廉、最高效的政府。为什么它们能做到?只有一个原因,什么原因呢?它们建立起了一套流程工序,把领导的选择权全部分散掉。举个例子,那就是设立一个规则,什么规则呢?你不是有100台彩电吗?不是有1000个人要吗?好了,我设立一个规则,什么规则呢?那就是先来先得,我就卖给这先来的100个人,其他人都回家。100个人买100台彩电,因此公共产品的供需就平衡了,不但不忙了,也消除了售货员选择的权力,所以售货员也不能贪污了。
陆新之:不过我们早就在实施招标的方法,但是问题是招标也有猫腻啊!
郎咸平:招标不行,因为它缺乏一个法制化、可执行的流程工序制度。为什么我们的官员这么忙?原因就是1000个人要100台彩电。今天你用抽签的方式选择100个人的话,你就不忙了,同时由于100台彩电给100个人,你也没有选择的机会,因此就不可能贪污了。看看香港,香港就是采用这种制度,因此香港的官员5点钟准时下班,一年还有一两个月的休假。
陆新之:土地在香港招标是最公开的。
郎咸平:香港是最公开透明的,香港土地怎么批复?第一个人只收照片,你照片交了没有,交了,OK。第二个人就要看看你营业执照有没有,有的话合不合规定,合规定的话,OK,盖个章。之后再叫第三个人,第三个人再查一个证明,OK。到最后一个人,记录什么?公开竞价。领导就不需要批了,这样官员就没有选择的机会,因此他不可能贪污。
陆新之:说白了好像是分工明确。
郎咸平:分工明确,所以我们现在要做的就是把领导的选择权工序流程化,分几个关口,这个过程必须有正义的过程和严格的法制规定。比如在香港办一个证件,所有的公务人员就像机器一样。到这儿来给你一个表格贴照片,然后再让你到下一个窗口。
陆新之:对,你让他贪,他都不敢贪。
郎咸平:他当然不敢了。因为这个工序背后,有很强的法制监管,所以这就是程序的正义。虽然有点像机器人一样,但是反贪腐特别有效。