出去。辩论又开始了。波克尔威斯基坚持他的观点。

    “总统先生，这一次我们必须采取行动。这一次我们必须要求他们给予补偿。”

    “与此相联系吗？”总统用怀疑的声调问道，“我知道你对于那个问题的想法，斯坦尼斯拉夫。那在上一次没有管用，反而使事情更糟了。我不会重蹈杰克逊修正案的覆辙。”

    三个人都郁郁寡欢地回想起那项法案的命运。在1974年底，美国采用了杰克逊修正案，所订的条文大意是，如果苏联在苏联犹太人移居以色列的问题上不放松控制的话，美国将拒不提供用于购买技术和工业品的贸易贷款。勃列日涅夫领导下的政治局对这个压力嗤之以鼻，发起了一连串令人瞩目的反犹太人审判来示众，又用从英国、德国和日本搞来的贸易贷款买到了他们所需要的东西。

    “要使讹诈成功的话，关键在于，”奈杰尔·欧文爵士曾对罗伯特·本森说道，他在1975年曾到过华盛顿，“你必须有把握，受害者缺了你手上有的某种东西就混不下去，而且又无法从别处去搞到。”

    波克尔威斯基从本森那儿听到了这句话，并向马修斯总统又说了一遍，但避开了“讹诈”这个词。

    “总统先生，这一次他们没有办法可从别处搞到小麦。我们的剩余小麦不再是一个贸易问题。那是一件战略武器，相当于10个中队核轰炸机的价值。我们决不可能靠向莫斯科出售核技术赚钱，我敦促你援引《香农法令》。”

    紧接着在1977年被“刺”了一下之后，美国行政当局最终在1980年为时已晚地通过了《香农法令》。那项法令规定，联邦政府享有美国余粮的购销特权，并按照华盛顿宣布政府希望做出选择时每吨的时行价格计算。

    粮食投机商们对此怀恨在心，但农民们是赞成的。这项法令消除了世界上粮价某种较大幅度的波动——在丰年，农民们卖出的粮食价格太低，而在歉收的年份，粮价又特别高。《香农法令》如果施行的话，可以确保农民们获得一个公道的价格，但投机商们将歇业。它也将使行政当局在与侵略性的或是谦卑贫穷的购粮国家打交道时获得一件强有力的新武器。

    “很好，”马修斯总统说道，“我将实施《香农法令》。我将授权使用联邦资金购买预期达5000万吨余粮的期货。”

    波克尔威斯基感到兴高采烈。

    “你不会为此而懊悔的，总统先生。这一次，苏联人将不得不直接与你总统打交道，而不是与中间商打交道。我们完全可以支配他们。他们是走投无路了。”

    叶夫雷姆·维希纳耶夫的想法不一样。在政治局会议刚开始时，他就要求发言，并获得了发言的机会。

    “这儿没有任何人，同志们，会否认我们所面临的饥荒是无法接受的。没有任何人会否认剩余的粮食是在腐朽的资本主义西方世界。有人示意，我们惟一的办法是使自己低三下四，并可能在我们的军事力量方面接受让步，随之而接受马列主义向前推进方面的让步，以便购买那些余粮来渡过困难。

    “同志们，我不同意这样做，我请你们与我共同来拒绝向讹诈屈服和背叛我们伟大的鼓舞者列宁的那种做法。另外还有一种办法，用这种办法我们可以使全体苏联人民接受最低水平的粮食定量，在全国范围内鼓起爱国主义和自我牺牲的精神，并实行那种为渡过即将面临的困难而必不可少的纪律。

    “有一种办法，我们可以使用今年秋天收获的少量粮食，动用国家的储备粮以熬到明年的春天，可以用牲畜和家禽的肉食来代替粮食，然后，当一切都耗光的时候，可以转向西欧，那儿的牛奶流成河，牛肉和黄油堆如山，还有十来个富裕国家的储备粮。”

    “是去购买这些东西吗？”外交部长赖可夫冷嘲热讽般地问