新，也是这么干，实行中央集权，但是不到200年。武士阶层崛起之后，长达六七百年的分裂，到了明治维新，废藩置县，中央委派知事管理地方。日本国今天的行政区划是一都一道二府四十三县：一都是东京都，一道是北海道，二府是大阪和京都，还有四十三个县。都府道县的级别，相当于中国的省，实际上日本一共就中国一个省那么大，所以你到日本会发现县长比市长级别高得多，县长叫知事，跟我们过去的知县一样，而市长相当于咱们的区长。二战以前，日本的官员是有品级的，不知道现在有没有，知事是正二位，市长是正六位。废藩置县，为资本主义发展提供了统一的市场。

    四民指的是原来的士、农、工、商，维新时日本把农、工、商合并成了一个族。明治维新之后，社会等级划分为皇族、华族、士族和平民。皇族就是皇室贵族；华族就是原来的大名、明治维新的功臣，有爵位的；原来的武士称之为士族；原来的农工商都称为平民。除了皇室不跟平民通婚之外，剩下的三个等级可以通婚，身份也可以转化，这样一来就形成了四民平等。四民平等能够为资本主义发展提供劳动力。其实不光提供劳动力，也提供资本家。武士阶层的俸禄由朝廷出资赎回，武士拿这个钱去经商。原来商居四民之末，这个阶层是很被人看不起的，武士又不会经商，所以中下级武士往往大量破产，破产之后又没有固定的俸禄收入，他们就只能出卖劳动力。而高级武士和原来一些大名们，俸禄被国家赎回，给的钱比较优厚，他们就可以投资、做买卖。这样日本的资本家阶层和劳动者阶层，通过四民平等，都得到了壮大，所以这两项措施为日本资本主义的发展，提供了市场和充分的自由劳动力。

    原来日本的土地是不允许买卖的，明治维新后，土地变成私有，承认了新兴地主的土地私有权，也就解决了土地问题。由原来的等级占有变成了绝对私有，只要有钱，想买几亩买几亩，想买多少买多少，这就叫解决了土地问题，至于这地在农民手里还是在谁手里，不是资产阶级革命要解决的问题。当然，日本也就确立起了小农经济，对工业发展是有阻力的。

    第二点措施就是殖产兴业。1871年，日本政府派出一个高级代表团，右大臣（相当于首相）岩仓具视，率领着名的岩仓使团，与大久保利通、木户孝允、伊藤博文等重要官员花了一年多的时间，访问了欧美十几个国家，探求改革之道。这个使节团的官员总数占了明治政府高官总数的65%，所花经费占到当年日本政府财政支出的2%。他们对于西方发达工业文明的表现是始惊，次醉，终狂。一开始看到西方发达的物质文明，他们表现得很惊讶，人家都过上这日子了，楼上楼下，电灯电话，咱还灯笼呢；次醉，看到这些太刺激了，就晕了，陶醉了；终狂，最后发狂，我们日本也要学习，也要做到这些。

    受了刺激的日本人，坚定不移地要把国外好的东西移植到日本国来，发展日本的经济。中国在1875年派出了第一批驻外使节，正使郭嵩焘还好一点，副使到了外国之后，这儿不好，那儿不好，哪儿都不如我们大清，出去老挑人家短，这样的话你跟谁学？反过来看日本，全面地学习西方，发展本国的资本主义。大搞殖产兴业，最高明的一招就是扶植私人企业。中国的洋务运动也是学西方，但洋务派的企业都是官办，官办企业发展起来后，对私人企业进行打击、打压，怕私人企业跟它竞争，这样一来就形成了官与民争利。为什么说洋务运动不具有资本主义性质呢？因为它不但对私人企业不支持，相反还压制。直到甲午战争之后，朝廷才不压制私人企业，放宽了对民间设厂的限制。如果说朝廷彻底抛弃了重农抑商的政策，得到实行新政的时候了。

    而日本国在明治维新一开始，就对私人企业进行扶植。因为私人资本薄弱，所以政府兴办工厂