甚至包括大和的法隆寺等历史悠久、地位崇高的寺院。特别是要求横跨摄津、和泉两地的大邑，堺，缴交两万贯的矢钱，更是让畿内的人惊愕不已。

    从鎌仓幕府到室町幕府，长久以来，绝大多数势力强大的寺社都拥有自己的领地，形成不受大名掌控的独立“王国”。他们在财政上极为丰裕，自备有僧兵或社武士，军事力量相当雄厚，因此不但不缴交年贡，也很少捐款协助大名。而大名们固然眼红这些宗教团体的财富，但因为顾忌他们的战力和信众的反弹，一直也不敢招惹他们。不仅如此，一般大名还会主动布施或分封领地，以讨好这些宗教势力。可是织田信长却轻而易举地摧毁了这些惯例。他是个彻底的合理主义者，充满革命性，不但不畏惧神佛的惩罚，也不担心俗世中寺社的武力或信众的反抗。

    对于以堺市为代表的都邑也是一样。堺市是当时日本最大的工商都市，户数多达两万户。整个城市因为频繁的商业活动和各类制造业而繁华富裕，市政由三十六名豪商组成的“会合众”负责营运，独立自治，不允许其他大名干涉。那些亟思利用堺市的财力与物资供给力的大名，也不敢轻言干犯。更何况堺市本身也有武装，以防万一。他们掘河围住整个城，雇用大量的浪人守城，市民更是人人都备有武器，尤其是洋枪的数量，恐怕不逊于任何战国大名。因为当时的商人必须往来治安欠佳的山野，横渡海盗猖獗的海域，所以武器成为随身必备的物品。一直到德川幕府成立以后，市民才开始不再随身携带武器。

    在这种情况下，堺市当然不会从命。他们不但不肯出两万贯矢钱，还专程派了一个九人代表团前往岐阜表明态度。然而，织田信长根本毫不尊重堺市的传统或让市民引以为傲的优势，因为在信长“天下布武”的政治理想中，不论是固有的权威或地域自治，都没有任何容身之地。

    “织田信长是个可怕的大名，是个任意践踏传统的人。”

    这种印象开始如燎原般地传遍京畿。看起来，信长似乎不懂得罪了守旧派的寺社势力，也招惹了新兴的都市商人。

    另一方面，信长也做了一些让足利将军义昭颇感不安的事。同年十月，他开始展现出否定足利将军权威的举动，也就是在十月八日献给宫中万疋钱。当时宫内财务艰困，百官因此大为高兴。但这也意味着信长越过足利将军，直接和宫中接触。

    不过，在这段期间，信长不断压抑有助于形成近代国家的种种基础。举例来说，他废止领国中所有的关卡，定出明确的方针，要将乐市乐座制度推广到全国。这样做，使得以关卡的通行税或座的股份为主要收入来源的寺社或村落组织，在经济面受到极大的打击。信长其实就是希望能藉着截断财源，来削减这些团体的力量。只要失去财源，就无法豢养足够的僧兵或农村武士，自然也就丧失了军事上的抗衡力。不过，织田信长废止关卡和推广乐市乐座制度的另一个目的，是希望能防止叛乱和确立集权统治的体制。遗憾的是，很少有人立刻了解到这个政策的效果。

    信长只在京畿待了一个月，便于十月二十六日离开京城，在二十八日回到岐阜。一方面是因为挂念刚占领不久的美浓和北伊势的状况，另外还有跟武田、上杉间的外交问题亟待解决，不能长期离开根据地。

    信长命明智光秀、细川藤孝等娴习传统礼仪与人脉的人留守京都。这样的安排，主要也是考虑到这些人比较能让宫中诸人或足利将军身边的人安心。不过，传统习惯或权威遭到严厉挑战的京畿旧势力，当然不可能因此善罢甘休，立即策动反攻，最后甚至连那些被课徵矢钱的城市商人也加入了声援的行列。

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    注释：