杜聿明自以为是的估计中有很多失误，其中一个致命的失误就是错误地估计了毛泽东和粟裕对他的密切监视。

    我华东野战军在消灭了黄百韬兵团之后，就做好了连续作战、连续打大仗的准备，因为党中央早已明确，消灭黄百韬兵团只是淮海战役的第一阶段，我们的目标是要消灭徐州战场上的国民党军队全部有生力量。为此，毛泽东和中央军委特地向两支野战军发出了“不怕疲劳伤亡，连续作战，将敌人徐州集团主力全部消灭于长江以北”的号召。为了达到这一目的，当中央军委和淮海前线总前委确定了“南北堵，中间围”的方针，当黄维兵团被包围之后，毛泽东曾经在11月28日给华野发了如下电报：

    粟、谭：

    （一）中野已在双堆集包围黄维，4天中粉碎敌两次突围。华野南线各纵队已歼李、刘一部，北线各纵队完全阻止了徐州之敌南进。

    （二）在此情况下，须估计徐州之敌有向两淮或武汉逃跑之可能。

    （三）你们现在的重心是严密监视徐州之敌，勿使南窜，望你们据此布置今后之工作。

    当华野得到毛泽东这一指示之后，总部几位负责人就此进行了认真的讨论。他们认为，徐州的敌人要跑，这已经是必然之势，现在应当仔细研究的，是其逃跑的时间和路线的问题。徐州敌人可能逃跑的路线有三种可能：一是经连云港从海上跑；二是向东南走两淮，而后经苏中再转京沪；三是沿津浦路西侧绕过山区南下。研究结果，认为第三种可能最大。这是因为，如果要从连云港走海路，准备船只、码头都要花时间，假若时间慢了，就会被我大军尾追，形成背海作战，很可能在大海边全军覆没；如果要从津浦路以东走两淮南下苏中，就必须经过河网密集地区和一大片我军控制多年的老根据地，将遭到多处阻击；如果是从津浦路以西绕过山区南下，则地形开阔，便于敌人的机械化部队行军，又能够与李延年、刘汝明兵团相互呼应以援救黄维，万一不成，也可能退守淮河。所以，粟裕断定杜聿明要采取第三种可能，他说：“这第三种可能才像是一个黄埔高才生的思路。”因此，华野的主力要放在敌人从津浦路西边向南逃跑的这种可能上。粟裕把这个意见向中央做了报告，得到了毛泽东和中央军委的认可。

    这时，中野的力量已经完全用于包围黄维兵团，对付杜聿明集团和对付李延年、刘汝明集团的任务，主要落在了华野的肩上。所以，11月28日，华野前委和野战军政治部向部队发出了政治动员令：

    当徐州之敌倾巢南犯，或向西南逃窜，或向两淮逃走，则应不顾一切，不惜任何伤亡代价，坚决地、彻底地予以全部歼灭，不让敌人逃到江南。

    应当说，华野领导对于杜聿明可能的撤退路线的判断是完全正确的，当然这其中也有可能改变的时候。11月29日开始，邱清泉兵团加强了向两淮方向的攻击，徐州东南的阻击线上，敌人出动了数十架飞机、百余辆坦克，还有上百门重炮，几万敌人在阵地上反复冲杀。宋时轮指挥的十纵可以说是用尽了全力，仍然十分困难。这时，有的同志认为敌人是否要从徐州东边突围？粟裕在认真分析之后，并未改变他原来的判断，反而坚定了他的判断，他认为，这是敌人在向西南撤退之前的假象。他一方面让司令部把当时能收集起来的弹药给十纵送去，要宋时轮无论如何也要顶住；一方面将十纵作为预备队的一个战斗力很强的师调到敌人从西南方逃窜时最可能经过的青龙集布防。

    但是，在对于敌人什么时候全部撤退这一点上，粟裕确实未能想到会是这样快。所以，当他在12月1日凌晨得知杜聿明集团已经撤出徐州时，华野对杜聿明集团的阻击包围行动还未能到位。严格说，华野的行动比敌人的行动晚了一天。好在杜聿明的撤退方向与路线完全符合