；第二线及后方兵力有5个师又1个旅、1个团，分别置于春川，水原、原州、大田地区。美国民警卫第40、45师已由美国本土调往日本，与原在日本的美第34团组成第16军，准备使用于朝鲜战场。其一线部署：美第1军位于临津江两岸及涟川东西地区；美第9军位于涟川以东至华川地区，美第10军、南朝鲜第3、第1军团分别位于杨口、元通里、杆城地区。

    横城反击战胜利之后，我军为集结兵力准备新的反击战役，持续进行了两个多月的异常艰苦的防御作战。这一行动是根据毛泽东主席3月1日在对朝鲜战争形势的精辟分析的基础上实行的。毛主席指出：根据一、二月份的作战经验，我因有3个军在咸兴以北战役中损伤较大，从事休整，致前线作战的只有6个军，减员甚大，未获补充。因之我无后备力量，在战役胜利时不能扩张战果，在敌人增援时不能打敌援兵。同时，我军南进，后方线长，供应很困难，还该留守备。故在敌人未被大量消灭及我尚无空军掩护条件下，我如过早追敌南退，反不利我分割歼敌。鉴于此种情况，在我第二番部队于4月上旬到达前线以前，在敌之陆军还较我占优势的情况下，我应避免进行战役性出击。毛主席提出：如敌逼我应战，就让敌人进至“三八线”南北地区，在我第二番志愿部队9个军到齐后再进行有力的新的战役。4月初，我志愿军第二番部队由国内及朝鲜北部咸兴地区开始向前线集结，争取在新的反击战役中能有志愿军9至11个军及炮兵7至8个师，坦克3至5个团约55至60万人和人民军2至3个军团参战。与此同时，我后勤部队亦增至18万人，后勤保障工作虽作出很大努力，但敌人空中突击更加疯狂，因此，供应情况尚未好转，只能保障最低限度的供应，不能满足作战需要。

    4月初，敌军未在“三八线”上停止，继续北犯。4月6日，中共志愿军委员会召开第五次扩大会议，着重研究和决定举行第五次战役问题。会上，彭德怀司令员传达了中共中央和毛泽东主席关于“战争准备长期，尽量争取短期”的战争指导方针，并且指出：目前抗美援朝战争仍处于艰苦紧张阶段。为消灭“联合国军”几个师，粉碎其侧后登陆计划，夺回主动权，会议决定趁敌军实施登陆之前，进入“三八线”南北地区立足未稳之机，实施新的战役反击。在战役指导上，彭德怀司令员提出；根据敌人战役布势上只有战术纵深，其主要兵力来自横方向的特点，采取战役分割包围与战术分割包围相结合的方针，以第40军从金化至加平线劈开战役缺口，协同第39军及人民军第3、5军团东西割裂，不使敌东西增援。集中第9、第19、第3兵团分别从东西两翼迂回，结合正面突击，将敌人几个师分割包围于德川、永平、议政府、抱川地区，各个歼灭之。置第38、42、47军及人民军第21、第6军团于肃川、元山、平壤地区，以对付敌侧后登陆。

    4月中旬，敌人发现我军战略预备队集结后，积极巩固阵地，准备抗击我军进攻。为避免敌人进行永久筑城，使阵地巩固，利用装备优势消耗我军之后再进，志愿军遂决定提早发起进攻。

    4月22日黄昏，中朝军队各突击集团按预定计划向敌人发起全线反击。左翼突击集团由宋时轮、陶勇指挥的第9兵团3个军及第39、第40军一举突破“联合国军”防线，当面之敌在我军猛烈突击下，逐步后撤。我军乘机多路猛进，发展顺利。23日夜进占上海蜂、白云山地区，歼灭美第24师和南朝鲜第6师各一部，完成了第一步任务。25日占领清溪山、中板里地区。“联合国军”右翼受到威胁。担任战役割裂任务的第40军以勇猛的反击，打退南朝鲜第6师的进攻，乘胜直捣敌师主阵地，打乱了该敌部署，歼敌一部，缴获坦克12辆，汽车50余辆。尔后，分两路直插敌纵深。第118师第354团第