部采取紧急行动，同时奔往各指定阵地。

    黑山、大虎山地处沈阳以西、彰武以南，是北宁、彰武两条铁路的交汇处，又有公路交错。廖耀湘不管是向西南进攻锦州，还是向东南逃往营口，都必经此地。

    22日晨，十纵的3个师开始在指定地区构筑防御工事，当地老百姓也纷纷前来协助。仅用20多个小时，从黑山到大虎山一带，已布满了堑壕和掩体，指挥所、观察所、救护所也各处林立。十纵将士严阵以待，正在静静地等待着一场血战的来临。

    此时，廖耀湘已向所属部队下达命令：全力进攻黑山！

    廖耀湘在新立屯一带已盘桓多日，为何此时才发起进攻？这里当然有杜聿明的功劳。

    杜聿明自接受蒋介石的命令后，立即赶到了新立屯，召集廖耀湘和各军军长开会。初一接触，杜聿明才发现，如今的东北国民党军与自己当初在时的情况已完全不一样了。全军上下，一片沮丧情绪，各级军官各有打算。思想根本无法统一。

    临来之前，卫立煌多番请求杜聿明：不能让廖耀湘前往锦州，一定要把大部队撤回沈阳来。但廖耀湘却另有想法：撤回沈阳要越过三条大河，万一被共军抓住，后果不妙，而且即使退回沈阳，也无法扭转必败结局，只有从营口撤退，才是唯一的生路。现在，自己如果从新立屯开往营口，只有两条路，一条由巨流河车站南渡辽河，经辽中退往营口，但要经过四条大河，行军速度慢，只要共军发现，必将受到半路拦截；另一条则是由新立屯南下，经黑山、大虎山以东撤往营口，这条路地形上虽有困难，但距离短，没有大的河流障碍，如果抓紧时间，两天半急行军就可以通过，同时，进攻黑山还可以造成自己要西进锦州的假相，具有战略迷惑性。因此，廖耀湘选择了经黑山下营口的路线。

    但杜聿明带给廖耀湘的却是蒋介石的西进命令。两人意见不一，无法行动，杜聿明只好拉着他先回沈阳，与卫立煌商量。卫立煌当然不同意西进，但对廖耀湘南下营口仍持保留意见。杜聿明无奈，要求廖耀湘先返回新立屯集结部队，作好进攻黑山的准备，自己再去请示蒋介石，以决定下一步的行动方案。

    可蒋介石却不听其他意见，他觉得下属不服从自己的命令简直是折自己的面子，于是，强烈要求必须夺回锦州。这样，各方又陷入僵局，一拖就是几天。最后，还是杜聿明想出了新办法，他给蒋介石提出两个方案：一个是东北国民党军有计划地向营口撤退，放弃东北；另一个是让廖耀湘继续西进，攻击黑山、大虎山，打得下就进而收复锦州，打不下来则逐次向营口撤退。

    蒋介石想了想，终于同意了后一个方案。

    10月20日深夜，杜聿明火速赶回沈阳，会同卫立煌分别召集廖耀湘、周福成、刘玉章等人，传达了蒋介石的新命令。他特别向廖耀湘和刘玉章强调：你们两个分头进攻黑山和营口，行动一定要快，尤其是黑山，能战就战，不能战则退。

    二人领命回去后，杜聿明却毫无睡意。他找到卫立煌：“我现在心里还是没有底呀。廖耀湘要是行动迅速，打得机动，将黑山、大虎山敌人牵住，还有可能从营口撤退。否则，有全军覆没的危险。”

    卫立煌沉默了一会儿才转来话题说：“那沈阳怎么办呢？”

    杜聿明摇了摇头说：“沈阳，久守无望啊。”

    卫立煌再次沉默，接着又转回了黑山的话题：“如果新立屯后路一断，黑山再过不去，廖耀湘危险得很。咱们应该叫工兵立即到辽中架起几座桥，万一廖耀湘退不到营口，也还可以退到沈阳。”

    杜聿明肯定地点了点头。

    廖耀湘回到新立屯，经过一天的调动和动员，于10月22日正式下达了攻占黑山的命令。他将首攻目标选在黑山的高家屯，