公九卿等高级文官随驾同行，有好几个人死于战乱，目前已有不少缺员需要补充。另外，献帝刘协还封了不少将军，根据新形势的需要，也必须进行调整。

    朝廷先后正式任命的高级将领包括：大将军韩暹、骠骑将军张济、车骑将军郭汜，这几位可看做“上将”一级；征北将军李乐、征西将军胡才（此前曾经是马腾，估计马腾参与叛乱后下诏给撤了）、前将军公孙瓒、后将军杨定、右将军袁绍、卫将军董承，这几位可看做“中将”一级；还有镇东将军曹操、镇西将军韩遂（有可能跟马腾一起被撤了）、平东将军吕布、安南将军刘表、安东将军张杨、宁辑将军段煨、辅国将军伏完等，可以看做是“少将”一级。

    袁绍虽然自称车骑将军，但朝廷从来没有承认过，他现在正式的军衔是右将军，大约是在本年初郭图出使河东郡时由献帝正式任命的。

    韩暹、张济、郭汜、马腾、韩遂、李乐、胡才、杨定、张杨、段煨这些人，多出自凉州军和白波军，彼一时、此一时，他们现在大多数人已经成为朝廷的敌人，对他们的任命理应撤销。

    袁绍、吕布、刘表、公孙瓒等人属于地方实力派，虽然不在朝廷控制之中，但有个头衔在，名义上他们都归许县朝廷领导，保留着当然好。董承和伏完二位，都是献帝的老丈人，有没有担任军职倒也无所谓。

    献帝按照曹操的意思重新明确了帝国高级将领任命名单，该撤的撤，该留的留。韩暹空出来的全国武装部队总司令（大将军）一职，献帝下诏授予了曹操。

    这个任命可能有点问题，因为大将军的地位很高，已经超过了三公，这样一来袁绍很不服气，为了这个任命，差点要跟曹操翻脸。

    在献帝东归的过程中，好多部长级高官死在路上，曹操借着补充缺员，对朝廷的文官体系也进行了大幅度调整。

    现在的三公是太尉杨彪、司徒淳于嘉、司空张喜，他们倒是全都逃了出来，但对这几个位置曹操还想另作安排，在他的要求下，献帝下诏将这三个人同时免职。

    曹操把太尉一职送给了袁绍。毕竟，袁绍曾经是关东联军的总指挥，也是自己名义上的领导，现在曹操担任了大将军，为了安抚袁绍，就把太尉一职让给了他。司徒一职，曹操给了名士赵温。司空则暂时空缺。

    近一年来，死在东归路上的部长级高官包括：文教部部长（太常卿）王绛，宫廷事务部部长（光禄勋卿）邓渊，皇城卫戍司令（卫尉）士孙端，司法部部长（廷尉）宣，经济部部长（大司农卿）张义、朱俊，皇家事务部部长（少府卿）田芬。

    在曹操的主持下，朝廷先后征召名士赵歧、张俭、桓典、徐、陈纪等人补充进来，加上还在位的韩融、荣、杨奇等人，基本上保证了朝廷的日常运转。

    赵歧本年应该快九十岁了，他就是曾经出使过关东的老臣，当年是他与袁绍、曹操相约迎献帝回洛阳。张俭是个老党人，本年也已经八十三岁了。陈纪出于颖川郡著名的陈氏家族，本年七十一岁，在许县一带很有影响力。

    这些人不大可能再做什么实质性的工作了，比如像张俭，一到许县来就关起自家的门不出，把公家配的专车挂起来（阖门悬车），根本不问任何事。这倒也符合曹操的意思，把这些老同志们抬出来，本来就只是个招牌，目的是扩大新朝廷的影响力。

    对于朝廷日常办事机构尚书台曹操却比较重视，这可不是一个虚设部门，内外沟通、随时掌握宫内动态都全靠它了，对于由谁来掌管这个要害部门，曹操心里早有了合适的人选。

    曹操属意的这个人就是荀。他曾经在天子身边担任守宫令，熟悉宫内事务，性格沉稳，考虑问题周全，出身大族，容易与天子及各位老臣们沟通，最重要的是，他对曹操忠心耿耿，是可以信得过的人