设的决心建设西藏的思想。……必须树立对西藏人民，对革命事业极其负责的长期建设西藏的思想，求得在一定时间之内，把西藏建设出一个初步繁荣的规模。

    二、加强各级党委领导，整训干部，改造领导作风。

    第一，认真切实执行中央指示——整训干部，克服官僚主义，游击主义的领导作风，树立深入联系群众的、细致调查研究的，批评与自我批评的领导作风。通过每个阶段的总结工作，检查党委的领导作风，来进行这一工作。

    第二，加强党委领导，经常保持党委组织的健全，党委工作上要有分工，有计划、有检查、有总结，真正做到集体领导的地步。

    第三，要巩固建支运动的成绩，并通过各项工作来进一步地建设支部，把普遍进行党员教育、训练支委、组长和积极分子与建设支委内部各部门的工作，结合中心工作进行审查等，作为今后建支的经常工作。

    三，开展自上而下的团结互助创模立功运动。

    进军西藏是个艰巨任务，对全体指战员和党内外各级组织，都是个绝大考验，要更好地发扬革命英雄主义，树立正气，克服困难就必须进—步开展团结互助创模立功运动。

    第一，此次团结互助，创模立功运动，要抓紧连排班模范单位和干部立功、党员立功两个环节。一个营创造两个模范连，营委及营干又发挥其领导作用时，即给予模范营的光荣称号，干部立功主要是抓紧连以上干部，过去不少干部认为立功是鼓励战士和下级干部的事，“自立不立功还不是一样工作。”不屑于立功是错误的，应予纠正，干部立功的多少特别是营以上干部立功的多少，同样是各级党委对立功运动有无正确认识的最好见证。

    第二，模范单位及个人立功条件：

    根据过去评功经验，立功条件不应过分具体，事实上行动过程中会发生许多新问题，今后评功须从群众工作水平出发，选举功臣，不能以机械的具体条件去评判多种多样的人员的功绩，因此特提出下面几个重点，作为单位及个人立功的主要方向。

    1完成战斗任务、工作任务方面。

    2克服困难方面(包括爱护物资，建设生产等)。

    3执行政策纪律方面。

    4团结互助人马健康巩固部队方面。

    5活跃部队文化学习方面。

    第三，奖励与批准办法：一如过去即军奖营连及特等功，师奖排及一等功，团奖班及二等功，营奖三等功，且须和支部的好坏、思想意识的好坏结合起来评定，并按工作阶段即评即结即奖。

    以上只是按工作的大段落规定，在一定时期之内，师亦可奖模范连，团亦可奖模范排，灵活执行。

    以上是进军政治工作的三大任务及为完成这三大任务必须切实执行的三项主要工作。它如开展连队编唱运动，大力组织进军写作以加强对外宣传，以及注意新区防谍保密，及时揭发谣言，组织干部搞好收容工作，消灭文盲，争取坚持文化教育制度等。

    根据今后部队相当分散行动及进入康藏地区后，必然发现许多新情况的特点，必须重视调查研究，加强请示报告制度，反对—切无组织无纪律的现象。迄今为止，不重视请示报告，无组织无纪律的现象仍然存在，某些单位更为严重，有问题不请示不报告，部队思想情况、工作情况和党委综合报告极少，即有报告亦不及时，事实上是拒绝领导的表现，这将使整个领导意图无法贯彻，对工作危害至深且巨，必须迅即纠正，今后一切简报和综合报告均须按时送达各有关部门，不得有所违误，这是改进工作，及时纠偏贯彻领导的重要依据。

    最后各级党委，各级领导干部，特别是政治干部，必须具有坚韧不拔的工作毅力和对上不叫苦，不埋怨，对下深入，勤