势，提出“思想进城，政策进城，工作进城”的指导方针，皋榆工委及时将工作重点转向城市，展开了卓有成效的群众运动和统战工作。他们以中央的正确方针为指导，坚持“有理、有利、有节”的原则，坚持秘密工作与公开斗争相结合，非法斗争与合法斗争相结合的方式，努力开辟推翻国民党反动派和军阀反动统治的第二条战线。

    在中共皋榆工委领导下，兰州各大中学校党的地下组织发展迅速，一大批优秀青年加入了中国共产党，成为兰州革命运动的骨干力量。继“六·二”大学潮、“二·二五”抗暴斗争后，兰州地区于1949年3月又爆发了“三·二九”爱国学生运动。在这些运动中，广大进步青年学生不仅得到了锤炼，也显示了巨大的革命热情和无畏的斗争精神。

    为了更加有效地发动学生开展“反饥饿、反内战、反迫害”的爱国民主运动，加强对学生运动的领导，皋榆工委决定成立学生委员会。

    1949年4月的一天，在乡师附小(现新桥小学)的小楼上，皋榆工委召开会议，参加会议的有罗扬实、杨国智、陈仙洲、程万里、刘敏。罗扬实主持会议，他说：

    “党中央和甘工委指示我们，敌区学生知识分子不仅是我们进行各种工作的重要桥粱，而且是培养解放区各项建设人才的主要来源和解决今后新区干部困难的主要途径。为了真正开辟推翻蒋家王朝的第二条战线，就要广泛开展以学生运动为主体的群众性爱国民主运动。为了加强对兰州地区学生运动的领导，工委决定成立学生委员会。”

    兰州市学委成立于1949年4月，陈仙洲任书记，程万里、刘敏为委员。学委主要负责兰州大学支部、兰州工校组织、兰州中学组织、兰州小学教员组织、兰州大学附中支部和西北师范学院组织等党组织工作。在工作中与兰州西区工委、东区工委协作配合。此后，学委计划将原来不相统属的各校支部、小组和党员重新调整编组，后因1949年7月学委遭到破坏，致使各校组织调整工作未能完成。

    成立后的中共兰州市学委主要从两个方面开展了工作。一是发展组织，壮大党的力量，积极准备迎接解放。学委在兰州各主要大、中学校积极活动，依托原有共产党员，发展进步力量，很快便有一批青年教师和学生加入了党组织。同时，遵照中共皋榆工委的指示，采取积极发展的工作方针，谨慎严格的工作方法，既有较快的发展速度，又有较高的党员质量，使党的组织和广大学生党员能够适应严酷的斗争环境。二是宣传党的方针政策和人民解放战争的胜利形势，鼓舞人民群众的斗志。在人民解放战争向全国迅猛发展、取得决定性胜利之际，学委组织共产党员向广大市民群众、青年学生广泛宣传，油印了毛泽东的《新民主主义论》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、《将革命进行到底》、《南京政府向何处去》等著作以及《中国人民解放军布告》，进行张贴和散发，对提高中国共产党的威望，解除人民群众由于国民党长期欺骗宣传而对共产党的疑虑，挫败敌人阴谋，安定人心起到了积极作用。

    学委成立后，面对马家军阀的法西斯统治，领导广大爱国师生开展了一系列卓有成效的爱国民主运动。1949年8月上旬，陈仙洲、程万里被敌人秘密杀害在兰州大沙沟。

    3 金崖工委和其它组织的建立及活动

    从1947年5月至1948年4月中共皋榆工委成立，兰州地下党组织主要在榆中金家崖一带农村发展组织，建立支部，开展革命活动。

    1949年初，根据中共甘肃工委指示，皋榆工委工作重点从农村转向城市。为适应形势的发展，皋榆工委于1949年5月决定在原金崖支部的基础上成立中共金崖工委，负责农村工作。金崖工委由陆长林任书记，杨春霖任组织部长，陆治安任宣传部