站在一定的战斗岗位，分配其具体的战斗任务，使群众组织战斗化，加强群众团体的统一和领导，使群众运动真正能提高到实现真和平，为欢迎解放军，配合解放的任务。为此就必须认真的来准备党内外各种干部，了解干部，掌握干部，培养群众领袖和各种新民主建设人才。同时也必须抓紧时机，发展重点部门的力量，争取时间来研究党的政策，和连系到具体工作准备各种方案，以应明天的需要。

    最后也正因为如此，我们在目前，更需要有清醒的头脑，认识国民党极端反动的本质。它临死的时候还必然会做拼命的挣扎，对人民革命队伍进行疯狂的残杀。所以必须策略灵活，细心的有准备的领导群众运动，紧密的依靠群众，来改变阶级力量的对比，以便条件成熟，有更充足雄厚的力量来彻底全面的消灭敌人。

    四、因此对各方面要求有具体工作的表现：

    (一)对人民团体联合会，除要百分之百发挥其对上海群众运动的政治上思想上领导作用外，应对那些尚没有党领导的群众团体，进行连络和组织工作，起推动和领导作用。特别是要把目前的群众运动提高到与要求局部和平相结合起来，又深入地准备接管工作相结合起来，使上海的解放真正成为广大人民自己翻身的人民解放运动。要策动各界对解放军的精神和物质的慰劳工作。其次要反映和研究各阶层人民的思想生活动态，以便进行我党的政策。

    (二)对工人运动，以工协等名义统一上海工人运动，领导工人完成保护工厂、物资、机器之首要任务。采取具体办法，防止破坏、迁移、盗窃，尤其是驻军的破坏，尽量保证解放后立即恢复生产。其次准备足够的熟练人员，以便在必要时(敌死守时)，对那些敌人可能利用为作战的工业、兵工、军服、运输、水电、通讯等加以技术上的破坏。这样既能打击敌人，又能在解放后立即恢复原状。

    (三)对学生运动，以最大限度扩大学联在大、中、小学校中的政治影响和组织作用，形成上海大、中、小学生的总联合，组织各式各样的成千成万的宣传队、纠察队、救护队、歌咏队、秧歌队、戏剧队等。学生的活动应深入到职工中，广泛到各弄堂，公共场所中，只有学生和职工的密切结合，才能发挥上海人民的真实力量来。其次，分一部力量负责保护学校及一切教育设备的完整。再者，准备大批得力干部，供军管会的急需。

    (四)对职员们，以职协或以百货邮电等企业为中心，团结各重要机关商行的职员，负起保护机关企业、物资档案的任务，并积极的直接的参加接管工作。组织宣传队，向商号，街道的无组织店员进行宣传和组织工作。

    (五)对教职员们，通过学生家长及地方士绅，在学校中，尤其在地区里弄内，对一般无组织市民，积极进行关于我党政军各项政策的解释和说服工作，以便扫除市民由于习惯和传统关系尚遗留有对我某些误解，对地方市民尤其对反革命分子的动态，继续作切实的调研工作。其次，负责保护学校教育设施，并协助接管。

    (六)对技术人员，号召全体会员及技术人员积极参加接管工作。特别在技术上用积极负责的精神，协助军管机关迅速恢复生产。其次，放手团结广大的技术人员与科学工作者，为建设新中国而努力。

    (七)对警察们，配合人民团体，协助群众纠察队维持地方治安，保证地方不被反革命分子扰乱与破坏，对反动分子给以及时的警告与监视。动员警察与消防队准备随时出发防止地方上可能发生之意外事件。

    (八)郊区工作，积极侦察敌情，建立有保证的交通网，以便随时报告我军和地方党。当战争发生于城郊之间，应设法对敌人可能利用作战之工具、交通工具等(如重要桥梁)加以破坏。动员农民协助我军，如向导、给养、担架、运输等更应义不