校主管人员，倘其主管部门遭受破坏应负主责，既〔即〕使过去违〔危〕害人民，如非罪大恶极而又能于紧急关头保护公共财产确具成绩者，允其将功赎罪或减轻处理。

    (4)群众生活性的斗争由局部骚动走向共同统一，由自发走向与组织领导结合，生活问题很快联系政治，而政治斗争内容也就是为了生活，斗争形式更由徒手转为抢夺武器，斗争群众由一般群众发展到公务员、警宪，总之，群众斗争的频繁普遍，和它的规模达到前所未有的高度。

    ④党与群众积极分子的组织必须完全分开，公开工作与秘密工作必须分开组织。党的组织与群众公开组织混淆不清的地方，必须清理整顿。未整编的组织必须刻不容缓进行整编，不得藉口忙于其他次要的工作，或藉口一些困难，拒绝或拖延。暴露分子可能遭到逮捕的，尽量注意隐蔽、撤退或转移，与隐蔽的党员在组织上严格分开。各部门、各地区的党没有必要，尽可能减少转移关系，让其独立地去进行一定的工作。这就是避免敌人疯狂进攻、组织上应有的必要处理。

    ②加强党的布尔什维克的领导，严重纠正自由散漫、不守纪律的现象，号召全党严禁临阵脱逃及必要时【实行】党的制裁。

    市委组织了三轮车工人和警察两支队伍维持治安。以三轮车工人为主的是人民民主保卫队。他们中党的力量很强，担负了维持社会秩序、迎接解放的重任。

    所谓加强敌人心脏内部的工作，必须要有具体的日常工作内容。发展组织，开辟新关系，固然还是非常重要，但更重要的是即刻着手注意通过现有社会关系，利用自己的业务关系，联络社会各个角落里不满现状的同情分子，敌人内部的反对派甚至投机分子，只要肯支援解放军、想立功赎罪的各种分子都要看成为策反线索的对象，采用各种方法，进行前线倒戈，后方怠工，麻痹其行政效力，分化其内部，乘机破坏其军事设备等的工作，纠正有些同志思想上忽视、畏惧等心理。同时，又要精密细心的布置，不准随便暴露自己、急于求功、不择手段，慎重注意敌特的红旗政策与两面派活动。这一工作应当看为全党的任务，各部同志的责任，把革命运动的方法多样化起来，真正配合解放军的战斗，下活动，而且也正在采取一切办法，公开的在政治上散布美国幻想，号召反动阶级的团结，组织反动核心，以和平中立、维持秩序、避免糜烂的调句来欺骗群众，增加群众幻想，并勾引民主阵营中个别动摇分子，分化民主阵营，作为在某种情形下更巧妙的掩护。同时，以伪装民主、反蒋反美姿态，乘隙混入革命队伍，取得革命队伍中某一部分人的同情。上海敌人最大阴谋，将来可能是一方面利用京沪在全国的影响，来发起或支持和平运动阴谋；另一方面在一定情形下会发动上海中立化运动，假借上海“人民”名义来掩护其反革命活动，麻痹与和缓群众革命斗争，以改头换面、借尸还魂，来保存美帝及其反动势力，在有利条件下转入与我作合法的地下的政治斗争。美帝正在布置与指导这一阴谋，这些阴谋又将是经过某些所谓自由主义学者以及在野的大资产阶级甚至某些个别民主人士来进行。

    在加紧努力迎接胜利的工作过程中，如果我们有一很好发展，那么我们就能配合解放军方面起很大的作用，如果城市迅速获得解放，而我们工作步骤迟缓，跟不上客观形势的要求，或主观力量在工作中遭受到很大的损失，不能积极完成第一个任务时，就只有不得已求其次，去努力完成第三个任务了。

    (5)建立外县，近郊农村党的组织和输送干部至解放区

    敌人主要派系在首都几乎均有自己的报纸和杂志，反映他们自己的政治意见，互相攻评〔讦〕，流销蒋区城市颇广，有它一定的政治影响。因此我们认为利用与掌握敌人的宣传武器，揭露敌人矛盾，侧面烘托出我