运输，以及政治经济社会各方面的力量，哪——样不是超过共匪若干倍？共匪有哪一样够得上与我们相比？我们为什么要动摇信心，自甘失败呢？”

    南京国防部发言人发表谈话说：“过去国军与匪为三与一之比，今天也许快成二与一之比。但国军有空军，装备补给都比匪优良，以国军的实力剿匪仍有绝大把握得到胜利。”

    美联社评论说，蒋介石率其高级将领拟定的“对付共军的新的军事战略”，“标志着政府对付共军战略新阶段的开始”，会议后“国军将领使内战各前线不得不进行决战”。

    1948年的秋天，对于中国共产党及其领导的人民军队而言，无疑是一个丰收的金秋。

    解放战争头两年，人民解放军奋勇作战，节节胜利。在第一年中，坚定执行“积极防御”的战略方针，大量歼灭国民党有生力量。在第二年中，将主力打到外线去，将战争引向国民党统治区。在大量歼灭国民党军的同时，自身力量也不断得到发展壮大。总兵力上升，武器装备改善，部队的政治素质、军事技术和战术，特别是攻坚作战的能力大大提高。

    解放军的总兵力由战争初期的120余万人，发展到近280万人、与国民党同期兵力对比为1∶1.3，正规军对比为1∶1.32。全国解放区面积已有235.5平方公里，人口1.68亿，城市586座。“打倒蒋介石，解放全中国”的条件已趋成熟。

    9月8日，中共中央政治局会议在西柏坡中央机关小食堂举行。

    出席会议的政治局委员有：毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、董必武、彭真。中央委员有：徐向前、饶漱石、贺龙、邓小平、陆定一、曾山、叶剑英、聂荣臻、滕代远、薄一波。候补委员有：廖承志、陈伯达、邓颖超、刘澜涛。重要工作人员罗迈、杨尚昆、胡乔木、傅钟、李涛、安子文、李克农、冯文彬、黄敬、胡耀邦等10人列席了会议。这是中共中央离开延安后举行的第一次政治局会议，也是到会人数最多的一次中央会议。

    会议首先听取了毛泽东的报告。

    报告论述了8个方面的问题：关于国际形势的估计；我们的战略方针和战略任务；建立无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政；发展党内民主，训练干部，提高理论水平，准备占领全国后各方面工作的干部；学习工业和做生意；加强纪律性，克服无纪律和无政府状态；关于新资本主义、农业社会主义等。

    毛泽东的报告贯穿着一个主题思想，即如何实现战胜国民党蒋介石和胜利后如何建设新民主主义的中国。与会同志围绕这个主题，进行了认真、深入的讨论和探讨。

    中央政治局会议依据解放战争头两年的作战情况，特别是战争第三年头三个月的作战胜利，确立了“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，由游击战争过渡到正规战争，建军五百万，歼敌正规军五百个旅，五年左右（从一九四六年七月算起）从根本上打倒国民党的反动统治”的战略任务。

    会议期间，刘少奇就新民主主义的建设问题、周恩来就战争第三年人民解放军作战与建军问题分别作了专题发言。

    周恩来具体分析了敌我力量的对比．认为根据头两年战争的发展，人民解放军在今后三年打垮国民党是完全有把握的。

    刘少奇发言指出：我们提出打倒国民党，统一全中国。以前这是宣传口号，现在是摆在议事日程上来计划了。这个计划是有条件保证胜利的。我们在战争中，带有决战性的攻坚和大的会战这两个没有过。过了这两关，问题就解决了。

    任弼时说，两年来解放战争的成绩，更加坚定了胜利的信心。如不犯大错，则五年左右胜利大概无问题。

    邓小平说，前两年打胜仗，第三年是关键：困