2日，国民党东北“剿总”总部召开扩大部务会议，卫立煌陪同国防部政工局长邓文仪进入会场，由卫介绍邓讲话，邓即席宣布：“总部撤出沈阳。廖兵团已向黑山、大虎山攻击前进，掩护主力向营口撤退。总部随主力之后先到营口，如进攻奏效，即以营口为后方，与锦西部队会合，乘势收复锦州，总部即进驻锦州。所有在沈阳直属单位，按战时体制编组，随总部之后行进。”说完后，邓与卫双双离开，卫始终未发一言。27日晚，邓文仪又集合所有政工人员讲话。

    他直言不讳地说：“廖兵团电讯已失去联系，沈阳是守不住了。共军讲宽大政策，你们可以假投降，待有机会联系和你们一道被俘的官兵作内应。”顿时会场鸦雀无声，几乎每个人都可以听到自己心脏的跳动。许多人都在窃窃私语，蒋介石经常要求政工人员向官兵宣传“被俘不屈”，把它作为精神教育的重要内容。现在兵临城下，政工局长号召政工人员去假投降，战场上打不赢，想从下级身上捞一把，向蒋介石邀功。

    此时，王理寰、王化一等人也积极串连，谋划起义。

    王理寰乘车到第一一六师师部找刘德裕师长。刘见面先说：

    “我听说你昨天和‘老五板’(周福成外号)拌嘴啦？你说的我都同意，你可千万别忘掉我。‘老五板’恨得你要死。”王说：“这是造反，弄不好可就掉脑袋。你同意吗？”刘说：“我同意，弄好了就不掉脑袋了，你快点办吧！”

    王理寰又到暂编第三十师，张儒彬师长到阵地上视察去了，只有副师长王冠英在。王原是第一三○师的三八九团团长，开口就问：“外边情况怎么样？咱们打算怎么办？”王把来意和刘师长的意见告诉了他，王冠英表示同意。并说张师长没问题，等回来再向他讲。王说一言为定。王理寰又到浑河沿东北守备第二总队部找毛芝荃总队长，把两师联络的经过和来意向他说了一遍。毛总队长也极为赞成。

    王理寰联系成功，就到王化一家说明情况。王化一即去联系秦祥征，让赵毅联络许赓扬，叫胡圣一把情况通知王佩青和冷庆元，并准备召集会议，联合行动。秦祥征对王化一愤慨地说：“蒋介石的嫡系部队都撤走了，一些中央接收大员也都腰缠累累地滚蛋了，剩下来的就是我们这批东北白帽子和这个孤立无援的沈阳城，难道我们还要昧着天良，跟着卫立煌瞎打，置家乡父老的生命财产于不顾吗？您一向爱护家乡，现在锦州已解放，范汉杰也已被俘，廖兵团正遭围歼，眼看兵临城下，时急事迫，我想您不能不有所考虑。”王化一要秦祥征到他家参加一个会议。1948年10月28日(或29日)，上午9时许。

    沈阳和平区同泽街23号王化一家；二楼小客厅。

    一个有关沈阳前途的秘密会议正在进行。

    参加会议的计有：国防部东北军法执行分监部主任赵毅，暂编第五十三师师长许赓扬，第一三○师师长王理寰，沈阳第二守备总队队长秦祥征、副总队长王风起，沈阳商会副会长卢广绩，国民党辽宁省政府田赋粮食管理处处长兼东北“剿总”军食采购委员会少将副主任胡圣一，沈阳市警察局第九分局长王化南。

    据说国民党第五十三军副军长赵国屏晚些时候也赶到参加会议。这些人有一个共同的目的，争取沈阳和平解放；大家虽然心境相同，但不似平时见面时高谈阔论，笑语风生，而是保持缄默，甚至有一种紧张而兴奋的感觉。

    王化一主持开会。他首先分析了当前形势，讲了聚会目的。

    王化一说：“长春、锦州相继解放，沈阳也在倒悬之中，200万人民生命财产安危系在诸兄身上，能否安全都在诸兄义举。诸兄前来到会，当然是同情者，是否把分担的责任确定，以便大家一齐努力进行起义。”

    赵毅毫无顾忌地首先发言