继续坚持工作，否则就撤回解放区，或停止与其联系。同年3月，冀鲁豫中央局城工部决定，在原十八集团军前方总部开封情报站的基础上成立中共开封工作委员会，郭有义任书记，李成等两人为委员。后李成等两人因故未进入开封，中央局城工部改派方敬之(化名张俊如)和唐醒民为委员。方敬之主要负责开封的军运工作。唐醒民在郑州、新乡一带开展活动。

    1946年5月，国民党反动派挑起的内战即将爆发。中共中央华中分局根据中央坚决粉碎国民党对解放区的进攻，同时迅即在国民党统治区开辟另一条战线，发动与领导广大人民群众开展“反内战、争民主”斗争的战略方针，决定建立中共汴郑工作委员会，开展开封和郑州一带的工作。华中分局振淮南区党委城工部副部长刘鸿文任工委书记，组织科长林恒任工委委员兼地方工作部部长，长期在西北军中做地下工作的朱晦生任工委委员兼军事部长。刘鸿文和林恒接受任务后，于1946年5月中旬和交通员田瑞珍一道从淮南出发，经徐州抵开封。随后，朱晦生也到了开封。6月，中共汴郑工委正式成立。

    中共冀鲁豫六地委开封支部是在抗日战争时期开封城市工作小组的基础上成立的。随着形势的发展变化，为了加强国民党统治下的城市工作，1945年10月，经地委批准，中共冀鲁豫六地委开封支部成立，张方明任支部书记，马忠先、李蔚人为委员。

    抗战胜利后，原八路军总部锄奸部所领导的开封工作站改归中共晋冀鲁豫中央局社会部和晋冀鲁豫军区保卫部领导。负责人仍为刘清源，成员有胡桐生、陈历修等。

    组织整顿和调整后，继续执行党在白区工作“隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机”的工作方针，利用已取得的职业掩护，紧密依靠群众，全力同国民党展开殊死斗争。

    为扩大党在开封的政治影响和斗争力量，各敌工机构和党组织积极发展党员，建立党的支部。到1947年，孟起领导的冀鲁豫开封工作委员会先后建立起5个党支部，发展党员20多人；刘清源领导的晋冀鲁豫社会部开封工作站，先后发展成员10余人；张方明领导的冀鲁豫区第六地委开封支部，发展党员20余人；郭有义领导的晋冀鲁豫中央局城工部开封工作委员会，先后建立了河南大学支部，任勖丰任书记；新乡支部，奉贷任书记；中学支部，胡启华任书记；中共河南省保安第五团领导小组，曾洁光为负责人，发展党员20余人。刘鸿文为书记的汴郑工作委员会，领导开封、郑州、信阳3个支部的活动和活动在徐州、郑州、西安间陇海沿线地区的共产党员40余人。

    各敌工机构和地下党组织，利用各种关系，打入国民党政府或军队内部，开展地下工作。如中共冀鲁豫工委的曾洁光、张以成、马良打入河南省保安第五团从事军运工作，胡万杰以律师身份掩护，同敌人进行斗争。中共汴郑工委的朱晦生在国民党河南省军官编余大队“服役”，林恒到国民党整编六十八师副师长王志远家中任家庭教师，张振亚打入联合国救济总署河南分署任英文翻译，协助工委联络开封其他人士。这些工作为后来瓦解国民党六十八师和河南省保安第五团资助豫东根据地地方武装，都起到了较大的作用。

    以蒋介石为首的国民党反动派在抗日战争胜利后，企图利用和平谈判的手段拖延时间，加紧准备全面内战。为了争取国内和平、民主、团结，避免战争或推迟内战爆发，党中央于1945年8月25日决定派毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆同国民党进行谈判，打乱了蒋介石准备内战的步骤。国民党为了争取时间，调整部署，继续内战准备，不得不接受中国共产党和全国人民的要求，召开政治协商会议。美国总统杜鲁门表示主张停战，派马歇尔以“公正中间人”的面目来华进行调处。1946年1月5日国