集中强大之敌；先取中等城市及广大乡村，后取大城市；以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守及夺取地方为主要目标，夺取地方是歼敌有生力量的结果，往往须反复多次才能最后夺取地方；每战集中绝对优势兵力，以一部打正面，以主力打迂回；以俘获敌人的全部武器与大部兵员(十分之九的士兵及少数下级官佐)补充自己，配合土地改革与发展生产，支持长期战争；今后作战，运动战的可能已减少，主要是攻击敌军阵地，必须用大力加强炮兵与工兵。

    (十二)以上是一年作战总结及今后计划。你们意见如何，盼告。

    毛泽东

    午灰

    根据手稿刊印。

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    注释

    [1]林，指林彪，当时任东北民主联军总司令兼政治委员。罗高，指罗荣桓、高岗，当时均任东北民主联军副政治委员。

    [2]指晋察冀地区。

    [3]南线，这里指华东、晋冀鲁豫、西北（包括晋南、榆林、宁夏，不包括兰州以西）诸战场。

    [4]北线，这里指东北、晋察冀、晋绥诸战场。

    [5]察，指察哈尔省，见本卷第10页注[3]。

    [6]孙连仲（一八九三——一九九○），河北雄县人。当时任国民党军保定绥靖公署主任。

    [7]傅作义，当时任国民党军张垣（张家口）绥靖公署主任。

    [8]阎锡山，当时任国民党军太原绥靖公署主任。

    [9]交警，指交通警察总队。见本卷第170页注[3]。

    [10]陈赓，当时任晋冀鲁豫野战军第四纵队司令员。

    [11]中长，即中长路。见本卷第243页注[7]。北宁，即北宁路，指北平经天津至沈阳的铁路，今京哈线北京至沈阳段。

    [12]平绥，即平绥路，指北平至绥远（今属内蒙古自治区）包头的铁路，今京包线。