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“不间于至亲之间”
是怎样管的。伊拉克是阿拉伯国家,阿拉伯国家有阿拉伯联盟,我们中国的态度无论如何不能比阿拉伯联盟的态度还要强硬,否则我们就是喧宾夺主,我们就成了阿拉伯联盟的领导了,人家要怀疑我们要称霸阿拉伯世界了,我们不能这样做。他提醒大家可以看一看阿拉伯联盟,也可以看中国政府的态度,我们中国的态度和阿拉伯联盟的态度是相符合、相一致的,我们不能超越阿拉伯联盟的态度,作出一些我们认为应该是正确的行动,我们不能喧宾夺主。

    还有很多人不理解为什么伊拉克战争前,法国、俄罗斯、德国提出了和美国、英国、西班牙等国不同的议案,中国支持了前者却又不加入到他们的集团里去。是不是故意要有低姿态呢?

    宫少鹏从中东的行动模式上解答了这个问题。上面说到的这些西方国家常常是在中东发生问题的时候,聚在一块做出某个决定,然后把这个决定拿到中东国家去,希望中东国家能够接受,甚至有的时候是强迫接受。如冷战期间,苏联和美国在中东地区争霸,1976年爆发了第3次中东战争,当时的苏联部长会议主席柯西金到了美国,与美国的总统约翰逊就举行了格拉斯堡会谈。第4次又组织了日内瓦各方的会议,这都是美国和苏联事先商量好了,然后把这个决定告诉当事国。但中国的决策方式不是这样的,我们是以直接和当地国家进行合作的方式,来介入中东的问题。我们有什么事情,并不是跟大国结成同盟,我们替他们拿了主意,然后把这个决定强加给中东国家,我们从来没有这样做过。正因为有这种传统的独特的对中东的行为模式,所以中国支持了法国、德国、俄罗斯的立场,但是我们并没有参加到他们的共同提案当中去。

    另外,宫少鹏认为,国家利益是决定外交政策的前提。什么是国家利益,各个国家的认知不同。他举一个例子,比如说在黎巴嫩有相当多的居民是天主教徒,虽然是阿拉伯人,但不是穆斯林,是天主教马龙派,一旦在这里面出现恶性事件,法国人就要站出来采取行动,法国政府认为黎巴嫩天主教马龙派发生了什么事情,是他们的利益,要站出来。如果天主教马龙派发生什么事情,可能美国不会有什么反应,中国也不会有什么反应。由于各个国家的利益不同,所以认知是不同的。正是由于国家的利益不同,所以不能用一个模式来衡量各大国对中东国家利益的看法,更不能用一个标准来衡量和要求各国对中东政策的行为模式。

    2003年8月27日,有关朝核问题的六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行。由于朝鲜半岛局势历来与中国的国家安全有着密切的关系,再加上这是中国新的领导集体在负责起国家大政方针以后做的一件非常有意义、很重要的外交活动,因此中国民众对这个热点事件极为关注,而对朝核问题及会谈的意义和细节并不了解。在六方会谈的第3天,宫少鹏应邀到人民网的强国论坛,又一次成功地实践了公共外交。

    有网友问,中国一开始只主张美朝双边对话,现在又主张六方会谈,中国外交思路为什么会出现变化?宫少鹏从“费尧之桥”的典故开始回答了这个问题。他说,在不同的国家、不同的群体之间,有时候存在着法国管理学家费尧所说的“麻烦之水”,要跨过这个水就要搭一座桥,这就叫“费尧之桥”。中国在朝美之间起到了一种桥梁的作用,就是在美朝之间搭“费尧之桥”,以便他们能够跨过这个“麻烦之水”。中国第一次搭这个桥是在1988年,那一次搭桥使得美朝在1991年末解决了美国在韩国储存和部署核武器的问题,使得朝鲜和韩国签订了朝鲜半岛无核化宣言。1993年,在朝鲜半岛核危机发生的情况下美国再一次请求中国搭桥,当时的美国克林顿政府和朝鲜达成了1994年的框架协议。这一次,由于布什政府和朝鲜之间的关系非常紧张,原来搭好的桥梁大概已经
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