西方民主，对个人独裁不大赞同。《临时约法》既定内阁制，内阁自然有权处理国家事务，不必事事请示总统。所以，他便自作主张决定了南方裁军问题，决定了国民捐资支助国家问题及某些大员安置问题。这样做，首先引起了袁周围的心腹不满，有人便在袁面前说话了。quot;唐总理跟孙中山是1司乡，如今又是同盟会员，坐上高位之后变了，只怕不是咱们北洋的人而是孙中山的同盟者了。quot;

    袁世凯听在耳中，又想想日来发生的事情，觉得颇有道理。于是，便把几位心腹找到居仁堂，商量对策。袁世凯是有影响的，他在内阁中安的人是听他的，内务部总长赵秉钧说：quot;内阁不是咱的了，咱不要他便是了。quot;于是，他再不出席国务会议；唐绍仪电话催他，他便说：quot;我忙呀，忙得焦头烂额，抽不出时间呀!quot;其实，他的身影终日藏在总统府里，仿佛内务部便是直属总统领导的。财政部总长熊希龄倒是按时出席国务会议，每会必闹，总说quot;总理侵犯了财政总长的职权。quot;有一次，熊希龄面质唐绍仪：quot;向华比银行借的一百万镑款子用到哪里去了?quot;唐坦然地说：quot;那是作为到南京接收临时政府时支用的。quot;

    熊希龄说：quot;你知道这笔借款给政府带来的麻烦吗?谁去收拾这个残局?quot;

    --所谓华比借款，那是因接收事急，唐绍仪不得已而为之。谁知这件事竞引起了企图拢断中国经济命脉的英、美、德、法四国财团所组成的四国银行团的反对，他们竟由四国公使联合名义向袁政府提出抗议，说袁政府违反了自己不向四国之外的银行贷款的承诺，向四国之外借款了，并以quot;以后停止借款quot;来相威胁。这件事唐绍仪早已气炸了肚子，不想作为财政总长的熊希龄又提出质问，便不耐烦地说：quot;四国银行也太霸道了，他们不同意中国向别人借款，可是，他们与清政府签约，并为我民国政府接受了的币制改革和川粤汉铁路借款却又违约不付，这是什么道理?quot;

    熊希龄冷冷地笑了。quot;唐总理，你太心急了吧，四国借款是有条件的，清政府退位了，人家要等南北议和后有了统一政府才付款。你借款时南北政府成立了吗?quot;

    quot;我正是为了成立南北统一政府才急着用款，quot;唐绍仪说：quot;没有款我怎么南行?quot;

    quot;这个人家不管。违约了就得赔礼道歉，违约了就得改正过来。quot;

    唐觉得熊希龄这是无理取闹，便怒冲冲地去找袁世凯，他以为袁世凯会有公正态度来处理这件事。谁知一见面，袁世凯便阴阳怪气地说：quot;少川，我老了，你来做大总统吧!quot;

    少川这称呼，已令唐绍仪惊讶：自新政府成立，互相之间均以quot;总统quot;、quot;总理quot;呼之，今日，却忽然称起名号起来；再者，莫名之中，怎么就让起总统来了?唐绍仪心里一冷：quot;袁项城下逐客令了．嫌我这个总理多余，碍事了。quot;于是，便笑笑说：quot;慰庭，我也老了，咱们素性一起都让出位置好了。quot;

    袁世凯望了望唐绍仪，只淡淡一笑，并未说话。

    唐绍仪冷静有时，便说：quot;王铁珊督直的任命，是不是抓紧发出去?quot;

    袁世凯装糊涂，讶然了半天，才说：quot;此事尚待商量，以后再说吧。quot;

    唐马上站起，问：quot;不是一切关节都说明白了吗，还商量什么?quot;--王铁珊，即王芝祥，直隶人，辛亥革命前为广西藩台，响应革命被推为桂军援鄂司令，桂军改