样的话，筹安会又是谁指挥着干的呢?quot;杨士琦迷惑。

    袁世凯只稍顿了一下，又说：quot;不过，也得申明：本大总统现居之地位，本为国民所公举，自应仍听之国民。quot;

    杨士琦一团迷惑，顿时释然。quot;大总统果然审慎，改制势在必行。今后有人骂呢，他说过话了，我说改与我的地位不相容，你们偏偏举我，怨我吗?但又表明，我的大总统是民选的，我接受了；民选我做皇帝，我同样不能勃了民意。好一个袁世凯，进退他都主动了。杨士琦这么想着，坦然地笑了。quot;大总统，请放心，我会把大总统的意思向参政院转达明白的。quot;

    杨士琦在参政院全体会议上，把袁世凯的意思婉婉转转地表露出来。果然，蒙住了一些人的眼睛。肃政厅的那伙肃政史们，还以为袁世凯真的不想当皇帝呢，马上上了一道呈文，请袁quot;下命取缔筹安会quot;，并且大骂杨度、孙毓筠quot;倡此异说quot;，令quot;人民惊疑quot;，quot;应请大总统迅速下令取消，以靖人心。quot;

    袁世凯傻眼了，本来他是做戏的，有人当真了；本来他是要一个权术，说一个能进能遐的话，有人只理解为进，忽略了扣后退。结果把他捧为维持共和的英雄了!袁世凯不想当英雄，他一声令下可以加封成群成队的英雄。他想当皇帝，千方百计也得当。袁世凯的皇帝梦是靠筹委会诸公努力的，他不能取消它。不只不取消，还得弄个理由让它活得更好。于是，他提起笔来，在那肃政厅的呈文上作了如下批示：

    世界各国有君主、民主之分，要不外乎本国情为建设，以达其巩固国家，保全种族之宗旨。中国当君主时代，历禁讨论民主政体，而秘密结社，煽惑不绝，一旦爆发，更无研究之余地。前车之鉴，可为寒心。讲学家研究学理，本可自由讨论，但须具有界说，不可逾越范围。着内务部确切考查，明定范围，示以限制。

    袁世凯这个批示真有学问：人家quot;筹安会quot;是研究学术的，全界都在研究国体，中网为什么不能研究?至于研究的范隔，你们去考查明定吧。

    不要认为袁世凯总是被别人牵着鼻子走的，不是别人：挠了他的改制计划时他才还下，他--一刻不停地限按计划前进呢!

    粱为后台的quot;伞闻肖愿联合会quot;突然在安椭列同挂出捌牌，并及时向参政院举行变更罔体的第二：次总请愿。参政院根据筹安会策动的各省代表请愿书83蚪僻法魄，引建议年内召开国民会议，决定变更国体

    北京城中不仪有筹安会，并一已出现了一个秘密组织夫典筹备处。不足筹安了，而是要筹备庆典!

    到了 915年11月20日，谁也说不明白是根据什么法、是履什么合法手续?全国各省区的quot;代表大会quot;业经完成了确定国体的投票任务，代表票数共993张．个体赞成君主立宪，没有废票和反对票。

    尤为奇怪的是，在这个所啊的投小求之后，全圈各省quot;国民农大会不约而同的发出《推戴书》，连推蛾溯都足一样样。其词为：

    谨以国民公意，推戴今大总统袁世凯为中华帝国皇帝，并以国家最上完全主权奉之于皇帝，承天建极，传之万世。国人惊讶了!

    惊讶归惊讶，袁世凯要做皇帝，已经足兀变更的事实。