南海，就会令汴京至杭州一路州县上，商税大增。而将这些人口送至南海，更不知道能让多少海商发一笔横财。但是，诸侯们为了减少开支，必然要尽快将这些百姓送往杭州，这许多的百姓集中南下，对于沿途州县的粮食供应、治安，都会造成难以想象的压力。这个规模几乎相当于第二次封建，但头一次封建可是用好几年才完成的。

    朝廷放任南海诸侯们招募这些逃难百姓，其实也是一把双刃剑。办得好了，对减轻难民压力多少也有些帮助，另一方面对汴京至杭州、广州沿途州县，以及诸海港，都能带来无数的机会。但万一出了意外，瘟疫、流血冲突、盗贼、流寇……后果不堪设想。

    但这些自然不是唐康与陈元凤们要操心的，他们顶多上封札子提醒一下朝廷，就能撇得干干净净。陈元凤相信，唐康之所以皱眉，只是清楚地意识到南海诸侯们帮不了他什么大忙。

    他必须另寻出路。

    但不管怎么样，陈元凤相信在这件事上，他要尽力与唐康协调一致。他要把握住自己的机会，与唐康建立良好的公私关系是十分有益的。陈元凤已经关注唐康很久，他知道唐康的政见，其实是偏向新党的。他们能找到许多的共同点，影响他们成为政治盟友的只是他与石越的关系——而这一点其实没那么重要，陈元凤与许多石党私交良好，毕竟他与唐棣、李敦敏等人是布衣之交。况且如今正是难得的机会，共同关心的东西，会让他与唐康更接近。

    这也是陈元凤愿意屈尊主动陪唐康来馆陶的原因。

    毕竟在范纯仁记起他之前，他还只是一个不上不下的河北路学政使。

    公厅内的气氛显得有些尴尬。唐康皱眉不说话，陈元凤低头喝自己的茶，游师雄也是默不作声。他莫名其妙被唐康点了差，但旁人并不知道，他在大名府，其实是暗中受排挤的——孙路的确是颇有干才的能臣，但他又是颇有些妒贤嫉能的，他表面上与游师雄关系不错，实则对游师雄十分忌惮，只是游师雄为了能和衷共济，凡事都十分忍让，才维持了大名府的局面。因此，对游师雄来说，虽然他心里有许多的想法，但若非顾虑周详，他是绝对不会轻易出口的。若说出来也改变不了什么，大名府如此重要，游师雄不想因为逞口舌之快，致使他与孙路失和，而误了国事。

    而邓方进却是一时有些摸不着头脑，突然便不敢轻易说话了。

    过了好一会儿，唐康好像终于觉察到了气氛不对，抬头望了望陈元凤，又看了看游师雄，最后目光落到邓方进身上，说道：“邓大人，馆陶必须做好接收更多逃难百姓之准备。”

    邓方进吓了一跳，正待诉苦，却听唐康又说道：“粮食你不用担心，我会请陆漕节给你运过来。”他顿时一颗心落到肚子里，笑道：“唐大人放心，只要有粮食，下官保证，馆陶不会有百姓饿死。只是下官有一事不明……”

    唐康看了他一眼，诧道：“邓大人有何事不明？”

    邓方进笑道：“下官只是不明白，为何朝廷不用本朝旧法？这时节，如河间府那般，募集勇壮百姓为厢军、巡检，一可补兵力不足，二则亦是赈济灾民之法，三则可防百姓异变……”

    “民不教而使之战，是弃之也。”唐康回道，“河间府是权变之法。大名府有重兵驻扎，非兵不多，乃兵不精，要那许多厢军、巡检做甚？但日后大军进发、粮草转运，只要能从这些逃难百姓中征募民夫，必然尽量从中征募。”

    “原来如此。”邓方进点点头，却忍不住说道：“不过下官始终以为，南撤八州百姓，粮食始终是个大难题。两百万百姓，谁也不知这仗会打多久，哪怕只待一年，那需要多少粮食养活？往少里算，也要四百万石吧？这不算转运的消耗。朝廷仓廪再丰实，也要吃光了。”

    “此事邓大人尽管放心