为了妥善安置胭脂屯的居民，夏闻天指示市建委普查全市剩余经济适用住房，普查结果不到两百套，夏闻天指示以每平方米两千元卖给胭脂屯等不及彩虹城的居民。由于僧多粥少，市房改办采取了先申请、再摇号的办法。

    消息一经公布，胭脂屯的居民便炸开了锅，谁都不愿意靠亲朋好友或租房子度过一两年彩虹城的建设期，谁都想尽快住上新居，因此，老百姓得到消息就赶到了市房改办，结果市房改办被围得水泄不通。

    市房改办的工作人员从早上忙到晚上下班时间，门前排队的居民仍然像长龙一样望不到头儿。市房改办只好办公到晚上八点，居民排着长长的队伍仍然不散。

    市房改办的工作人员劝大家明天再来，老百姓无人理睬，市房改办只好下班了，长龙一样的队伍仍然没有丝毫散的意思。

    夜深了，秋凉如水，许多居民从家里拿来棉被、棉大衣披在身上，彻夜不去，谁都怕错过机会登记不上。

    夏闻天得到这个消息的时候，已经是午夜时分，他刚刚开完胭脂屯动迁拆迁调度会议，武志强便小声告诉了他这个情况。夏闻天听罢心头一紧，一阵酸楚油然袭上心头。

    “志强，我们去看看这些群众吧。”夏闻天一脸愁绪地说。

    “是不是太晚了，你都辛苦一天了。”武志强关切地说。

    “老百姓彻夜排队辛苦不辛苦？志强，咱们的工作没做好，心里不安啊，眼下能做的也就是看看大家，我真恨不得彩虹城明天就能竣工！”夏闻天情真意切地说。

    “要不要把建口的干部都叫上？”武志强探询地问。

    “不要惊动大家了，同志们都累了一天了，让他们回去休息吧，你陪我去就行了。”夏闻天动情地说。

    武志强听了夏闻天的话心里热乎乎的，自从夏闻天就任东州市市长以后，武志强感受到东州干部队伍的工作作风有了一个全新的变化，特别是夏闻天对待部下宽严有度，“关爱不吝啬，戒弊不留情”，凡事率先垂范，身先士卒，大家跟着夏闻天都觉得气儿顺，劲儿足。

    奥迪轿车驶出市政府大院时，已经是月上中天，市府广场虽然灯火通明，却不见了熙熙攘攘遛弯散步的人群，惟一热闹的就是解放大街，永远有川流不息的车流。

    夏闻天坐在车里，望着解放大街两侧被楼型灯照得蔚为壮观的一座座高楼，反思着刚才胭脂屯动迁拆迁调度会上众人的发言，忽然意识到，东州虽然下大力气推行了房改，然而似乎方向错了，大楼虽然越建越多，越建越高，但是以建立和完善住房保障制度为重点的住房新体制并未形成，目前根本没有建立城镇廉租房保障制度，不然也不会让群众为了申请房号而彻夜排队。

    “志强，”夏闻天心情酸楚地问，“是什么原因造成东州经济适用住房储备不足？”

    坐在夏闻天旁边的武志强沉思片刻说：“东州最早出现经济适用住房是一九九八年，小区的名字叫长青苑，当时售价一千八百元一平米，这个在今天看来如此便宜的房价在当时销售需要做广告、搞促销。”武志强是老建委主任了，对东州房改情况了如指掌。

    “为什么销售不动？”夏闻天不解地问。

    “老百姓不认，钥匙你给他，他还拿来还给你，当时房改办的工作人员很没面子，所以当时经济适用住房曾经有一段时间滞销，有房子卖不掉，我分析有两个原因，一是大多数老百姓对买房缺乏心理准备，二是也确实不具备买房子的经济实力。”武志强疲惫地揉了揉眼睛说。

    “当时的经济适用住房卖不出去，除了老百姓手里没有钱之外，还有一个重要的原因，就是观念问题，计划经济的遗毒太深，能福利分房我为什么要花十多万自己买？当时老百姓还接受不了靠自己买房来解决住