不要故意制造什么紧张气氛。要让代表们感到十分宽松，尽力创造一种民主和谐的气氛；二是不能让派出所人员在场外站岗，有两个同志值勤就行，其职责主要是劝说可能出现的上访人员，切不可把人大代表当成专政对象；三是坚持正面教育，没有必要监视人大代表。目前并没有迹象表明有人策划另选他人和贿选的情况。

    纪载舟这么拍板，他们几个也就不再说什么，只有卢贵权的表情有点怪怪的，估计一是不相信这样做能够奏效；二是担心他自己会在选票上吃亏，因为他这个镇长目前还是个代镇长，不经人大代表选举不算数，他对自己能不能当选还没有多少把握。纪载舟知道他肯定不赞成自己的这些要求，可是他不提出来，纪载舟也不说什么。为了防止一些不必要的思想混乱，在大会前纪载舟专门组织召开一次党员大会。会上，纪载舟强调指出，这次人代会我负总责，负全责，人代会上的一切程序都必须按要求办，所有不明白、不理解的问题必须向党委请示后方能开展工作。任何一个同志如果不按这个要求办事，不管出不出问题，我都将毫不客气地追究他的责任。这个要求，凛然地控制了全体党员的言行。

    为了确保政府班子成员的成功当选，安排更加充分的时间准备，书记办公会议决定了三件事：一是将镇人代会的举行时间推迟两个月左右，时间再定；二是在这期间，由卢贵权带队，全镇部分人大代表外出广西桂林、海南三亚等地考察、学习；三是六名候选人在这期间都要努力工作，以实际成绩告诉叠镇人，组织提名的候选人是能干的苦干的肯干的。骆部长说：“前两件事，我代表县委口头表示同意，后一件事就依靠大家的努力了。”于是，纪载舟和卢贵权开始对书记办公会议的决定组织实施。

    镇人代会的筹备工作从卢贵权他们考察回来的第二天就开始了，从这八天七夜代表们的考察情况看，大家是比较满意的，特别是在考察了桂林山水、天涯海角、鼓浪屿之后的当天晚上，代表们都异常兴奋，大家纷纷表示回去向广大村民宣传党的路线、方针、政策，建设家乡、美化家园的重要性。通过考察，发现叠镇与外地的巨大差距，回家要更加发奋工作，为叠镇的地方经济繁荣作更大的贡献。”

    连日来，叠镇上的人便发现叠镇政府里的干部下村调研的多了，在办公室上班的人少了。通过一个多月的大兴调查研究之风后，叠镇上的街头巷尾和各村的村头村尾都悬挂上多多少少长长短短的彩色横幅，热烈祝贺镇人民代表大会的隆重召开。与此同时，镇各部门单位的各大墙报都刊出与镇人大会议有关的内容，全镇上下形成一股宣传人民代表大会强大氛围。

    镇人民代表大会计划在正式举行之前两天举行一次预备会议，不设列席人员，不设特邀人员，只有正式代表参加，会议主要安排两项议程：一是对政府工作报告(草案)进行讨论和修改；二是对候选人进行人民意愿的倾向调查。中餐安排在大亨酒家，包括上级领导和工作人员一共十一桌，骆部长、纪载舟等向各位代表敬酒时都不忘说一声“拜托各位了!”七名正副镇长候选人也一一地请求代表多多关照，大家都在一片热烈兴奋的气氛中度过。

    这一日，人代会如期召开。纪载舟作为第一责任人、选举委员会主任，首先组织与会党员代表开了一次党内吹风会，很简短地讲了几点：一是镇召开六届人代会的时机和条件已经成熟，党委决心召开好这次会议，绝对不能出现任何纰漏。凡有任何非组织活动的，坚决一查到底，决不心慈手软。二是要通过这次人代会，体现叠镇党委、政府一班人的坚强团结、正直无私，体现叠镇各级党组织的战斗力、号召力和凝聚力；确保镇党委对本次人代会周密安排和工作意图的实现。三是考虑到工作实际，整个会议坚持的原则是：于法周严，于事简便。纪载舟要求四个片区书记