展的基础，我们不敢马虎啊。”

    “你的担心是对的，说明你是个有良心的县长。”孔孟章表扬道，“你的心里装着郭西百姓，办任何事都得考虑百姓的利益，这是对的。”

    “可我这个县长难当啊。”何柳科忧伤地摇了摇头。“县里的大事，全都抓在书记手上。都是他先拍了板，再交给我们政府具体去执行。而在老百姓看来，我是县长，是县政府的一把手，政府的事肯定都是我作出的决策，出了事肯定来责问我。每次我想到仨柳化工厂的事，晚上就失眠，我怕对不起这里的百姓，我怕老百姓在背后骂我。可他们哪里知道我这个县长的苦，我名为县长，实为县委的副职，一方面是书记的助手，一方面是老百姓的出气筒。说服不了群众党委骂我，说服不了党委群众骂我，我是两头吃苦，两头受罪。我窝在党委和人民群众的中间，就像窝在一个洞里，两头都有烟熏进来，快把我憋屈死了！”

    “你说得倒也形象。”孔孟章笑了两声，又严肃道，“要不是我也做过县市长，还真理解不了你的难处。一个地方的县市长做得好不好，不仅仅取决于自己的能力水平、道德良心，还取决于这个地方的县市委书记，看他如何收权放权，如何支持你的工作。他要支持你，你的才能就能顺利得到发挥，你就有了政绩；他要不支持你，你本事再大，水平再高，也无法施展才能。你蹦得再高，最后还是在如来佛手掌上折腾。甚至，他要不高兴，随时可以把你一把捏住，捏得你透不过气来，捏得你身败名裂。所以，县市委书记可以帮助县市长出成绩，也大可以让县市长无所事事，甚至被排挤出去。这就是中国特色，我们得承认这个事实。”

    “是啊，每次我想干一番事业，想为百姓做点好事时，就想到县委书记是什么态度，他会不会在背后来一腿。”何柳科道，“做县长，还得揣摩县委书记的喜好，看他的脸色干工作。他喜欢的事，我多做一点；他不喜欢的事，我少做一点。可有时候，还真把握不了这个分寸，一时意气，觉得自己思路清晰，能力不错，就想甩手干一番。这时，书记就会放出话来，让我加强学习，不是说要我学习三个代表，就是让我学习科学发展观，尤其是要讲政治。言下之意，就是我事情做出格了，抢了他风头了。到了这个时候，向前走也不是，往后退也不是，真是进退两难，难受死了。”

    “所以，有些人分析过县市长和县市委书记两者的关系了。”孔孟章索性扯开话题，在小兄弟面前谈谈为官之道。“他们说，在中国特色的官场环境下，要做好县市长，只有两种做法：第一种是夹着尾巴，做个窝囊废。是真窝囊的，县市委书记可能会特别垂青，放你一点实权，觉得你很可爱。如果是能干的，你千万不能让他看出你能干，得学会当演员，每天在他面前表演得窝囊，好让他放心让你干点事。这叫韬光养晦，忍气吞声。这一招学得好，可以过上好日子，而且一旦掌握时机，说不定还能扮着母猪吃老虎，那才是漂亮活！”

    “第二种呢？”何柳科似乎更关心第二种。

    “第二种是做个强者，我行我素，凡是政府授予我的权力，我当仁不让，县市委书记要来干涉，我就努力把他的风头压下去。当然，这样做有很大的风险。前提条件就是你得非常强，不但能力水平强，而且还要有强势的人脉资源，在上面有很多人支持你。县市委书记即便想排挤你，他也没这个能力和胆量，最后只得处处让着你。”孔孟章继续分析道，“有个别地方的县市长，权力反而比县市委书记大，就是属于这种情况。如果你不够强大，硬要逞强，最后就会被县市委书记排挤出去。所以你看，凡是县市长和县委书记两强相斗的，最后吃亏的大多是县市长。组织上既然重用了他，发生矛盾时肯定还是先护着他，而不是护着你。一定要牺牲一个，只好牺牲第二把手。”