大过来几位同志，陪我们下去就行。需要召开会议时，调研组会主动提出来的。”

    强伟想了想，点头道：“既然这样，我也就不坚持了。还有什么需要市上配合的，请两位组长提出来，我尽快安排。”

    “没什么，就一个原则：调研组是下来调研的，不是检查指导，也不是评议。能把这意思传达下去就行。”张祥生说。

    事情商定后，强伟急着回去作安排了，市人大的同志还在等他呢。房间里剩了张祥生跟秦西岳两个人。张祥生忽然心事重重地说：“老秦，调研组这个时候到河阳，会不会给强伟带来啥压力？”

    张祥生说这话，并不是想打退堂鼓，他心里，是有深虑的。

    本来，调研组应该在早些时候来到河阳。上次跟秦西岳谈完话后，张祥生就紧着作安排，想尽快下来，谁知中间出了不少周折，差点就让这计划泡汤。先是张祥生去全国人大汇报工作，来去耽搁了半月时间。正要着手下来时，齐默然又找张祥生交换意见。齐默然的意思是，河阳正在招商引资，积极争取国际大公司的合作与支持，如果这时派调研组下去，会不会带来啥负面影响？“祥生啊，你可要考虑好。瑞特这次的投资额，不是一个亿两个亿，而是十个亿，争取一下，还可能投下更多。如果把他们吓跑了，你我跟河阳的老百姓可都不好交代啊。”

    齐默然这一说，就把张祥生给难住了。

    其实难住张祥生的，还不仅仅是齐默然这番话，在北京汇报工作期间，张祥生见过高波书记，也向高波汇报了要派调研组下去的事。高波书记对此也是不大赞同，因为人大调研组毕竟不同于一般的调研组。这些年的现实情况，给大家形成一个错觉：凡事只要人大一插手，大家似乎就会觉得这事大了，上面可能要找某些人的不是了。无论党内还是党外，无论政府部门还是社会团体，这些年总有一种偏见，认为人大就是在关键时候出场的，要么它闲在那里没事可做，要么就是跑来解决大事的。这两种观点，其实都是错误的。人大工作应该更多地放在调研上，放在跟社会方方面面的沟通与交流上。只有把沟通与交流做细，做扎实，人大的职能才能发挥得更好。但现在人们简单地把人大看成是一个权力干预与监督机构，使人大蒙上了一层传奇色彩。高波书记担心，派调研组下去，会让本来就很不稳定的河阳变得更加不稳定。“河阳的问题，是应该花些精力调研。河阳的情况确也值得调研，它对推动全省的工作，有指导意义。但啥时候下去，以哪种方式下去，你们要好好研究一下，不要好心办了错事。”

    从北京回来后，张祥生就一直犹豫不决。后来河阳班子突然调整，更是将原定工作计划打乱了。再后来，张祥生偶然得到一个消息，说人大李副主任这边，也在组织调研组，也是要到河阳来，据说是省委齐副书记特意安排的……这事蹊跷，太蹊跷了！可这是为什么呢？张祥生不得不多想了。

    齐默然不是提醒过他吗？为什么又要让李副主任组织调研组下来呢？张祥生百思不得其解。

    思前想后，张祥生最终认准了一点：不管齐默然的用意是什么，他的做法都很不正常，更谈不上光明正大，不像一个主要领导的做派。难道——张祥生心中一凛，旋即下定了决心：马上带调研组下去。

    秦西岳似乎对此浑然不觉，见张祥生犹豫，笑着道：“不就一个调研组嘛，会有什么压力？放心，强伟还不至于如此。”

    第二天，调研组便按事先确定好的工作计划，分头下到了基层，跟基层代表一起，就执法大环境方面的问题作起了调研。调研了两天，出事了。

    争论是在程工和周一粲两位代表间展开的。这次下来，程工是带了情绪的，更像是钻进了牛角尖，尽管秦西岳再三提醒他，这次下来重在听，重在看，对具体