刘备死后，陈到立即快上位，成为蜀汉集团的二号军事人物，名位位列赵云之右。他的身份则由绝密人物逐渐转变为半公开的地方大员。当时蜀汉有四大军区，分别是汉中、江州、永安、庲降，其中汉中与魏国交界，由魏延担任都督。而永安（即原白帝城，刘备败退白帝城以后改名永安）与吴国交界，陈到此时被委任为永安都督、征西将军，加封亭爵，他的麾下则是他已经统领二十六年的王牌部队——白毦。陈到上任以后的吴蜀两国关系面临新的考验，蜀汉朝廷对两国边境重镇永安都督人选的抉择慎之又慎。陈到的委任，不仅体现了蜀汉集团对陈到的重视，还体现了陈到“神秘”光环的足够威慑力。刘备在猇亭一役中，身边没有一位嫡系战将，只有白毦统领陈到随侍左右，陈到跟随刘备进行了数月艰苦卓绝的攻吴之战，结果虽然令人叹息，但却让陈到成为了蜀汉阵营仅有的一位与吴国有丰富作战经验并能全身而退的重要将领。刘备的去世终结了陈到作为白毦统领保卫元的重要使命，可在此时却赋予了他新的历史任务，那就是率领保卫先帝的白毦死士继续巩固蜀汉边防，随时防备东吴的袭击。因为陈到的“神秘”，让东吴集团上下捉摸不透蜀汉派遣这位先帝白毦统领的意图究竟何在？当时诸葛亮曾在给长兄诸葛瑾的信中公开表示：“到所督，则先帝帐下白毦，西方上兵也。”（《诸葛亮集》）。而葛氏写这封信的意图无非是向东吴宣告陈到作为先帝刘备的白毦统领此时正统领蜀汉最精锐的部队镇守永安。这不仅对东吴起到了敲山震虎的作用，同时也向东吴出和平的讯号——蜀汉无意与东吴开战，因为陈到一定会义无反顾的执行先帝的遗诏。

    蜀汉历史上有三支精锐部队，一支是诸葛亮在南中招募的无当飞军，另一支则是马统领的西凉骑兵，还有一支就是保卫刘备的中央军白毦。据史书记载，刘备自豫州组建白毦以后，统领这支部队的一直是陈到，前后长达三十四年。而一些野史曾记载刘备猇亭战败以后，陈到亲率数百白毦死士击退数万东吴追兵的进攻，为刘备败退白帝城争取到足够的时间。这支白毦的战斗力究竟有多强，今人已无法得知。可是白毦能在二十多年里保卫元安然无事，更加让人觉得陈到“神秘莫测”。

    后人对陈到“神秘身份”的猜测，不仅因为蜀汉集团对他进行战略上的“神秘”包装，还因为他与常山赵子龙的神秘关系。关于陈到的很多传，早在明朝时就已经被罗贯中加工以后全部罗列到赵云身上，可是赵云在刘备时主要担任文官的职务，怎么可能屡次三番的救刘备于危难之中？有人，《三国演义》里的赵云实际上就是陈到，历史他们两人有着大同异的性格特征，有着相同的战斗经历，在刘备时期担任职务上几乎也都是“官职微”。杨戏评价蜀中名臣时曾：“征南厚重，征西忠克，统时选士，猛将之烈。《三国志?蜀书?杨戏传》”。这是历史上第一次有人将他们捆绑在一起，后来成为《三国演义》里常山赵子龙形象的基本特征。

    那么，陈到和赵云究竟是怎么样的关系呢？他们共同参与了长坂之战、赤壁之战、益州争夺战、汉中之战等重要战役，但在《三国演义》中却没有关于陈到丝毫的记载，只留给读者一张白纸，供人浮想联翩。他们在刘备时期担任相仿的职务，可在《演义》里却将赵云刻画的忠勇无比、能征善战，由此读者自然而然会认为陈到是否也是如此神勇？赵云虽然威名远播，但毕竟不是白毦统领。陈到虽然不为人所熟知，却是货真价实的白毦统领，整随侍刘备左右。在《演义》中，赵云多次单骑救主，被曹操评价“一身是胆也”。可是陈到长期担当白毦统领，却没有半点救主事迹。这只有一种可能，那就是赵云冒了陈到的功劳，将许多陈到的英勇事迹“占为己有”。

    所幸的是现代史学界一般认为罗贯中在《三国演义》中对赵云的描述有相