海兰察的法兰西总督督署之内，真实身份（海兰察当然知道）不过是大明陆军中校的林爽文又一次被奉为了上宾——他算是法兰西总督督署的常客。在大明大西洋总督府下的各个机构中，贸易司和教育司都是对大清工作的重点。前者负责向大清国出口武器装备，建设军事工业。而后者则负责帮助大清国培养留学生，建设包括军校在内的新式学校。因此这两个机构，长期以来都是由陆海军情报局的代表掌握。实际上都是间谍机关！

    不过明知对方是间谍，大清国的改良派大员也只能捏着鼻子小心翼翼的与之交往。

    和英格兰、意大利这样的欧人民族国家还有神圣天道国这样的宗教国家不一样。以寡临众的大清国在这个民族主义思潮席卷世界的时代中，是相当被动和孤立的。他们不能选择全面开国，那样的话，民族主义思潮很快就会让三亿多欧人把两百万旗人视为仇寇。因而大清国只能有限的开放几个口岸——大部分还都是被迫开放的！

    在开放不可避免的情况下，大清国的改良派官员只能追求将开放的不利影响降到最低。具体的办法就是尽可能减少民间的接触外部世界的机会，同时尽可能和大明帝国走的近一些。

    而主持大清改良运动的海生、海兰察父子一直以来更是以亲明派自居。因为在他们看来，大明帝国是全世界唯一有力量维持大清国领土完整，也是唯一一个有必要那么干的国家。

    因为大明帝国自开国太祖陈德兴的时代开始，就一直实行“华夏世界政策”，就是尽可能将全世界所有的国家都华夏化。而大清帝国虽然在过去的三百多年中和大明关系不睦。但是大明帝国也没有采取扶植大清欧人的政策。

    所以，海生、海兰察都认为，大清国要存在下去就必须抱紧大明帝国的粗腿。在过去三十多年的大清改良运动中，也的确是贯彻了这样的原则。

    但近十年以来，即便是亲明派首领海兰察，如今也都感到了大明帝国的衰弱趋势……华夏帝国、华夏联合王国和神圣天道国的崛起，已经让大明帝国有些不堪负重了。特别是华夏帝国和华夏联合王国的统一趋势，已经让大明帝国察觉到了失去世界霸权的危险。

    因此大明帝国的对外重点，已经从明洲、欧洲并重，转向了全力阻挡明洲两华夏统一。

    在欧洲，大明帝国的政策已经悄然转变为扶植欧人民族国家对抗神圣天道国了。

    因为一旦神圣天道国完成了对大清旗人区的整合，就会变成一个拥有8000万人口，而且财力也相当强大的陆上强国。下一步，神圣罗马帝国很可能就要“取清而代之”！将欧罗巴的大部分土地和人口置于忽秃伦堡的统治之下！

    这对大明帝国而言，无异于一场噩梦！

    而神圣天道国方面，也已经察觉到了大明对外政策的转向。因此也调整了自己的对清政策，不在坚持吞并整个旗人区。而是愿意将罗马尼亚省还给大清国——这是旗人区三省中最富庶的省，人口接近1300万，几乎全都是旗人。

    这个省一旦回到大清，就会让大清旗人的数量从目前的200万一举增长到1500万。有了这样的人口基数，旗人新军的数量就能增加到数十万。这对稳定大清帝国的统治的作用是毋庸置疑的。

    而且，有了这1500万人的人口基数。大清帝国就有可能在帝国无法维持是情况下，放弃法兰西、尼德兰、德意志和波兰等人口密集的平原区。退缩到奥地利、波希米亚、匈牙利和罗马尼亚。建立一个总人口超过6000万，旗人人口占四分之一的新国家。

    虽然依旧是以寡临众。但是1500万压制4500万，总比如今靠200万人压制3亿多人要安稳多了。如果再有强大的神圣天道国为后盾，将来的日子是不会太难过的。