限定在一府内，370年被放宽到一省内，只有身份证明上盖有‘通行’字样才能在帝国范围内自由往来。”

    “第四，365年6月15日帝国中央与南洋东北的藩国签订《苏州协议》，规定互相之间实行完全自由的贸易制度，签约方不得设置任何形式的阻碍；任一签约方与外国进行谈判，达成的任何协议必须经过帝国中央批准才能生效。设立总督、剥夺国君权力的政令实际上已经让藩国丧失了独立地位，《苏州协议》签订后，南洋东北的藩国与中原的省份已经没有什么区别了。”

    “第五，……”

    “这一系列政令重新规定了帝国中央与藩属国的关系，形成了新的小帝国联邦的内部制度。”

    “这一时期，第一个被撤藩的海外藩国出现。越藩深深参与到中原战乱，被蜀克王殿下平定。战后越藩已无任何反抗中央的实力，四位王爷又决定给所有藩国一个教训，不仅罢黜圈禁了越王，还完全撤销越藩，设立广南省。”

    “在重新制定了小帝国联邦内部的制度后，帝国中央开始恢复和制定与其他国家的关系。其他国家分为四类，第一类是汉洲诸国，第二类是西北诸国，第三类是拂菻与天方地区诸国，第四类是小帝国联邦周边的国家。其中和拂菻与天方地区诸国的关系属于世界史，今天不讲；今天讲的是与其他三类国家的关系。”

    “首先解决的是与小帝国联邦周边国家的关系。这些国家有日本、朝鲜、蒙古、青藏高原喇嘛教政权、玛拉（尼泊尔）、不丹、哲孟雄（锡金）、印度、巴基斯坦，以及最特殊的斡罗斯国。”

    “其中，蒙古与朝鲜、日本深深卷入了中原的内乱，蒙古在内乱之初就被忠毅公张子骞控制；日本则趁中原内乱，在将国内的变乱镇压下去后试图进入中原，一度占领朝鲜，还曾出兵攻打辽东，被忠毅公打败。”

    “中原的秩序恢复后，经过反复商议，将蒙古、朝鲜、青藏高原喇嘛教政权收归帝国中央管辖，设立蒙古省、朝鲜省、青海省、西藏省与西康省，但治理方式与藩国类似；恢复玛拉、不丹、哲孟雄的藩属国身份，允许他们成为《苏州协议》的签约国；接受了日本诚惶诚恐的求和请求，也同意恢复这一国的藩属国身份，但不允许日本成为《苏州协议》的签约国。”

    “实际上，这个时候日本已经完全汉化，和人与汉人毫无区别，与中原贵族的通婚很多，只是国君不姓朱而已。忠毅公认为应当按照对待南洋东北藩国的方式对待日本，但遭到了肃靖王与蜀克王的反对；而且当时日本仍然拥有一定力量，难以设立总督剥夺国君的权力，所以采用了限制的方针。”

    “与印度、巴基斯坦两国建立了平等的外交关系。巴基斯坦是从原印度地区分离出来的一个国家，国名由印度西部四个以天方教徒为主的邦的首字母加‘斯坦’，这个波斯语中‘地区’含义的尾缀组成，音译为巴基斯坦。这两国是大帝国联邦时代最重要的商品销售地之一，帝国中央不附带任何条件就承认这两国独立并且建立外交关系，目的就是尽快恢复这片大市场。”

    “最后是与斡罗斯国的外交关系。斡罗斯国在大明建立初期是金帐汗国的一个属国，后来逐渐强大起来，灭亡金帐汗国，而且逐渐向东扩张。在复兴历292年（西元1659年）至295年帝国曾与这一国打过仗，将他们赶到谦河（叶尼塞河）以西。中原内乱的时候，这一国因为社会发展程度较低，反而没有发生社会革命，趁机向东占领了贝加尔湖一带的土地。”

    “面对这一国，帝国中央的态度非常明确：必须退出侵占的土地。在外交失败后，忠毅公亲自带兵北上，将谦河以东的斡罗斯军队全部消灭，俘虏的士兵在谦河东岸处死，平民驱逐回国，军官则握在手里作为谈判筹码。斡罗斯不承认失败，……，再次战败后