第八节 小平决策胡赵担纲
一些问题是难以完全避免的,也是曾经预料到的。中央既然坚定了改革的信念,就作了承担风险的准备。如果想用停止改革的办法来解决改革中出现的问题,那是“因噎废食”。
胡耀邦关于我国社会主义现代化建设的指导思想:利用两神资源——国内资源和国外资源;打开两个市场——国内市场和国际市场;打开两个市场——国内市场和国际市场;学会两套本领——组织国内经济建设和发展对外经济关系。
十一届三中全会以后,中央书记处多次讨论了沿海发展战略问题,一致赞成胡耀邦阐述的一个指导思想:我国社会主义现代化建设,要利用两种资源——国内资源和国外资源;打开两个市场——国内市场和国际市场;学会两套本领——组织国内经济建设和发展对外经济关系。进一步明确了对外实行开放的战略地位。
84年4月的北京,春光明媚。中南海翠柳拂堤百花争妍。
30日下午2时半,一辆辆轿车驶进中南海西门,在怀仁堂的朱红大门前停下。这天,党中央政治局在怀仁堂的会议厅召开会议,作出一个关系到我们国家现代化建设的重大决策。怀仁堂是中央政治局召开会议的场所,十一届三中全会以来,党和国家一系列具有重大战略意义的决策,都是在这里讨论决定的。
政治局会议由胡耀邦、赵紫阳主持,会议要就中央书记处和国务院前不久召开的沿海部分城市座谈会提出的关于进一步开放十四个沿海港口城市的建议,作出最后的决定。
在这次政治局会议之前,中央书记处在4月19日的例会上专门讨论了这个问题,决定将沿海部分城市座谈会的纪要报中央政治局常委,并派主管这项工作的中央书记处书记、国务委员谷牧向在外地的陈云汇报。政治局常委对纪要都表示同意,并提出了一些重要的意见然后由书记处提请政治局会议讨论。
为了集思广益,政治局请书记处、国务院、中央顾问委员会等机构的领导人列席会议。会议经过热烈的讨论,一致通过了座谈会纪要,决定进一步办好现有的四个经济特区(包括把整个厦门岛划为经济特区),进一步开放大连,秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等十四个沿海港口城市和海南岛,在这些地方实行经济特区的某些政策,增强它们开展对外经济的活力。这是继五年前在深圳开始兴办经济特区之后,在实行对外开放方面又一个重大步骤。这些港口城市加上所在的省、自治区,是我国经济、技术、文化的发达之地,工农业总产值、工业产值、国民收人、财政收人都占全国之半;科技力量、对外贸易、企业经济效益,也高于全国平均水平。这些沿海城市连同深圳等四个经济特区和海南岛,从北到南形成我国的对外开放前沿地带。
加快这一地带的经济发展速度,将会带动、促进全国经济的发展。这是长期以来,中央反复考虑的一个战略思想。现在,开始逐步付诸实现了。
还在十一届三中全会以前,邓小平就提出,对外经济工作是关系我国四化建设的一个战略问题。1978年12月召开的十一届三中全会,根据邓小平同志的提议,确定了我国对外实行开放、对内搞活经济的重大战略方针。
1982年1月,胡耀邦在中央书记处一次会议上,就对外开放和自力更生的关系问题,又作了系统的阐述。他指出,我们十亿人口大国的现代化事业,应当而且只能放在自己力量的基点上。但是,我们又绝对不能围于过去的狭小圈子里,把自力更生曲解为闭关自守、孤立奋斗。我们一定要在自力更生的基础上,把视野从国内范围扩展到国际范围,不但要放手调动国内一切可以调动的积极因素,而且要放手利用国外一切可以为我所用的因素,以天下之长,补一国之短。
他