延伸阅读 从新加坡控非典看政府公关与媒体的有效互动
2003年春非典侵袭了许多国家,新加坡也是疫情较为严重的地区之一。3月13日,新加坡境内首次发现“非典”病例。4月19日,新加坡的总染病人数达到172人,总理吴作栋宣布“非典”是新加坡有史以来面临的最严重危机。但是疫情在新加坡很快得到有效抑制,4月下旬局势就基本稳定,世界卫生组织(hO)特地表彰了新加坡在防治非典中的优秀表现。在这场卓有成效的抗非典战役中,新加坡政府的危机公关与媒体新闻两者间的有效互动是一个突出的亮点。
政府用新闻来公关
1.政府利用各媒体及时发布新闻信息。当社会危机突然降临,公众人人自危,处于一种莫名的恐惧中时,急需权威信源出来拨云见日。而新加坡政府就抓住了治理混乱的最佳时机,在疫情初发的4月初政府就建立官方网站的SARS专题,专门发布疫情进展情况和政府应对措施。同时每周都至少召开一次新闻发布会,这样就抓住了信息的主动权。对提高公众对各种信息的鉴别能力,抑制流言起到了很好的作用。
在新加坡SARS官方网站上,有50%的文章来自于新闻媒体。这也从某种程度体现了政府对媒体的重视和信任。
2.通过媒体凸显领导人的亲和力。新加坡是个法制严格的国家,疫情中许多严厉的规则被纳入法律范畴。政府在法律上铁面无私的同时,在媒体上凸显出浓浓的人情味。4月22日,吴作栋以“您真诚的吴作栋”署名,在《联合早报》上用平等的姿态给全体新加坡人和在当地居住的人士发了一封言辞恳切、语言平实的公开信,吁请他们负起社会责任。
3.影响媒体的议程设置,塑造领导人勤政爱民的形象。新加坡官方网站、《联合早报》、《海峡时报》报道了以下新闻:政府官员带头减薪,引领国民共渡难关;卫生部各成员走遍了新加坡所有的医院、菜场和交通测温站,对探视的病人家属和不配合的小贩、司机进行劝服。各主要新闻渠道互相配合,口风一致,共同营造出官员们的良好形象。
媒体报道对政府公关的配合
新加坡的主要媒体5月1日至5日关于新加坡疫情的报道,为政府公关起到非常积极的作用,具体体现在以下几个方面:
1.积极配合政府公关,并进行有益补充。积极报道事件发展帮助公众了解疫情;介绍防护知识,舒缓公众的紧张情绪;提供详细的SARS传播的背景资料,消除人们对周道环境的不确定性;报道医务人员的牺牲精神和民间的捐助活动,宣扬整个新加坡共渡难关的精神。在这种紧急状态下,起到配合政府维护社会稳定,激励鼓动公众的作用。
2.影响公众对政府的评价。《海峡时报》关于政府举措的报道有19篇,占26.4%,是所有内容中最多的一项。而且这19篇报道中,没有一篇是负面报道,其中正面报道12篇,中立报道7篇。
3.所有报道都与政府采取同一口径。在《海峡时报》这5天内没有一篇报道和政府的举措与精神相违背。新闻来源是政府的报道占了总报道数的34.2%。而且各篇报道间也完全一致。媒体与政府间形成一片统一和谐的声音。
启示
政府公共关系,是通过与各界的双向沟通,树立政府形象,争取公众对政府工作的理解和支持的自觉活动。而大众传媒是其他社会组织与广大公众沟通信息,协调行动的主要媒介。在处理政府与公众的社会关系时,媒体可以发挥关键的作用。
政府与媒体,一个掌握国家大权,一个号称为“第四权力”,两者都具有强大的力量。在社会危机中,政府与媒体常常是公众心目中的“权威”。如果政府公关与媒体新闻能有效结合,起良好的互动作用,无疑会形成巨大的影响力,快速完成社会不稳定中的整合