当上领导后，赖春安就开始不停地弄钱。开始时主要靠人家一万两万地送，年成好的时候还要多一点，年成不好就保不齐了。于是，他开始琢磨“旱涝保收”的办法。

    1994年，这个机会来了。

    这一年，我国改革了工商税收制度。这次税制改革的核心内容是建立以增值税为主体的流转税制度。新税制出台以后，由于税务机关对增值税发票监控正处于逐步完善阶段，一些不法分子就趁机虚开增值税发票，盗取国家税款。

    虚开增值税发票是犯罪分子牟取不法利益的机会，同样也是赖春安大把捞钱进而捞官的机会。

    这一天，一个叫张秋叶的女人给赖春安打电话。这个女人的声音很细也很柔：“赖所长吗，你在忙什么呢？”

    赖春安听出来了，她是在南园村做生意的张秋叶，于是就说：“秋叶啊，难得有你的电话，找我有什么好事？”

    “没事就不能找了？”张秋叶嗔怪道，“我知道你现在是忙人啦，要见你也不容易了……我想跟你说点事儿，你什么时候有时间？”

    赖春安爽快地说：“你说吧，什么时候都行。”

    “那下午吧。”

    “哪儿见？”

    “我家吧。”

    赖春安猜想，一个女人把他叫到家里，一定不是拉拉家常。于是，赖春安兴冲冲地去了。进屋后，赖春安发现里面有一位客人。张秋叶为两位相互作了介绍。原来，另一位客人叫陈章金，是一位香港老板，在普宁有两家具有一定规模的企业。

    一番客套后，张秋叶点出了主题：“赖所长，咱们的关系没的说，这陈先生么，是我的一个亲戚。他想在您那儿弄点增值税发票，原则是大家都有好处，我不过是个中间人，具体你们自己谈。”

    陈章金带着浓重的香港腔，一边品着功夫茶，一边说：“这发票也不是我要，是别人找到我的，我曾听秋叶说认识你赖所长，就想请你帮帮忙……”

    原来，这发票还真不是陈章金自己要的。陈章金后来在他的自述中说道：1994年春节过后不久，有一天，我的一个朋友陈仕虚来我家找我，说他看到我厂规模较大，生意很好，有件事想请我帮忙，要我厂帮他开增值税发票。我想，我是正经办厂做生意的，这种事情我不干，所以就拒绝了。陈仕虚就请我找其他厂的人帮他开发票，我说可以。陈仕虚又说，如果这样，就要跟税务所长熟才行，这样才方便。而且增值税发票能很快到手，又能保证不是假的。如果找不到这样的关系他就不想要了。他说，最好能和税务所里的人合作。我就答应了。

    接下来，就是陈章金与赖春安谈合作事宜。陈章金先提出自己的要求：“这件事如果大家合作，都会得点好处。但你那边必须保证是正规的增值税发票，上缴的税要降到最低程度，从税务所到税务局的关系由你负责，客户由我们下边负责。”

    赖春安点点头，然后大方地说：“没问题，可以干。”

    违法分子直接向税务干部索要增值税发票，用于虚开并骗取税款，这种如同盗宝贼向金库看门人索要金条一样荒唐的事，在这里上演了。可以想见，当时的普宁、潮阳是一个什么样的环境。

    赖春安既然已经同意，接下来就是如何分配利益的问题了。赖春安比陈章金还老到，他首先问陈章金：“这样做，我能分几成利润？”

    陈章金想了想，觉得给低了，赖春安肯定不干，给高了又不合算，就说：“赖所长，还是你说吧。”

    赖春安当仁不让，就说：“六四分成吧，你们得六，我得四。”

    “赖所长也是个爽快人，咱们就这样说定了。”陈章金立即过来高兴地与赖春安握手。

    送走了赖春安，陈章金就把商量的结果告诉