理。诸王势力强大而使皇权衰微，这是有目共睹的事实。满清旗主制的存在，请王统军议政，几十年来尤其是人关以后的南征北战，使诸王、贝勒、贝子、公侯掠夺了大量依附人口马匹银帛，计丁授田且占有辽阔土地，因此，兵了众多，仆婢如云，战马上千，兵力、财力均十分雄厚。而为福临所亲领的两黄旗主要大臣均已叛主媚事睿亲王多尔衮。七年前议立肃王豪格为君的八大臣中，图赖、图乐格、塔瞻三人已死，索尼被革职籍没充军发盛京，而锡翰、巩阿岱、谭泰早已背叛了先帝幼君，只剩下鳌拜一人，虽未背誓，仍为镶黄旗护军统领，但屡遭斥责而势力至弱。就形式而论，正黄、镶黄、正蓝三旗之旗主应为幼主顺治，但多尔衮已将正蓝旗置于自己控制之下，虽然声称是临时借调，说是到皇上亲政后再归还，现在正蓝旗已归其养子多尔博接管。此时正黄。镶黄二旗中因山额真、护军统领、内大臣、一等侍卫、梅勒额真等二三十人中，不少都成了睿王之臣，两黄旗人心涣散，主要大臣已各奔前程，像索尼那样敢于直接显露出对幼主忠贞不贰的巨子甚少，这是直接关系到幼主顺治帝位安危的一个重要因素。

    当初在太宗时期，二红、二白、二蓝六旗只有满洲录一百八九十个而已，到了现在，二红、二白、镶蓝五旗，除满洲旗外，又有蒙古五旗和汉军五旗（二黄、正蓝也有蒙古三旗和汉军三旗），人员倍增于前。八旗原本是军政合一的社会组织，八旗旗主各自掌握着旗下的军队、人口以及土地财产，就是国家中的一个个实力雄厚的诸侯王。最初，太祖努尔哈赤实行八旗和硕贝勒共议国政的制度，他们与太宗共同参与政务，到太宗即位之初，他也不得不与有拥立之功的其他三大贝勒共议国政，凡事不能自专，只是到了称帝之后，才渐渐的巩固了皇权，独自南面听政。现在，八旗旗主的势力遍及全国各地，更显幼主势单力弱。人关以后新建的各省绿营兵数十万人中，不少提督、总兵官、副将均是出身于二红、二白、镶蓝这“下五旗”的将领，各省总督、巡抚、布政使、按察使等大员，中央部院尚书、侍郎也有不少是下五旗的旗员，他们仍各忠于本旗旗主，是各自旗主的奴才。如果不削弱王权，增强君权，就会有第二个第三个多尔衮出现，同样对少年天子的帝位产生严重威胁！

    孝庄太后沉重的叹息声揪着两位老臣的心，他们也在叹着气：谁让你们满人非要采取什么八旗制呢？这下倒好，八旗旗主互不统属，各自为政，而幼主又无能力统辖他们，这日后大清还不得落个四分五裂、七零八落的？

    “娘娘，如今只有走一步看一步了。我等只能动动嘴皮子，还要看他们拥有兵权的八旗旗主们是如何表演的。幼主现在羽翼未丰，万万不可轻举妄动啊！”

    “这也正是哀家召你二人商讨的关键所在。目前八旗各旗主心口不一，实难驾御，而纵观全国形势，则更是乌云密布，大清的基业并不稳固呀！”

    此时，云、贵、川、闽、湘、粤、桂等省基本上为反清武装所占据，其它省份的大规模抗清斗争依然是风起云涌，此起彼伏，以大西、大顺农民军余部为主的抗清武装，高举反对清廷的圈地、投充、逃人、剃发以及易服等民族歧视和压迫政策，在两广、湖广、江浙等省区一直坚持不懈地进行反清斗争。清廷多年来，先后派遣了十几员大将军分赴各地剿杀，但一直未能奏效。

    “太后，尽管目前的内外形势不那么好，但毕竟忠于朝廷的八旗王公大臣还是大有人在的，那些智勇双全和曾对幼主忠贞不二的人如索尼、希福、鳌拜等即刻应委以重任，对其它旗效忠朝廷的能臣骁将也应同样予以嘉奖升授。有道是树倒猢狲散，卑职以为睿王的势力虽然很大，但已不足以成为心腹之患了。”洪承畴的眼睛一直滴溜溜瞅着孝庄太后，这时候真恨不得说尽好话来劝慰她。