和良弼。

    载沣道：“立宪的事绝不能再拖，不然会引起内乱。”

    “如……如何应付呢？”载泽问道。

    良弼说：“再提前几年，把原来的九年改为五年，从宣统元年算起，还有两年就可立宪，这样，他们就该满意了。”

    载泽道：“仅仅这样恐怕不妥，还要拿出具体行动。”

    载洵道：“难道真的建立国会？大哥还要拿出什么具体行动？”

    “让大哥说完。”载沣责备载洵道。

    “我觉得应建立内阁。”载泽说。

    “这不比建立国会走得更远吗？国会不一定有实权，它有可能是个摆设，而内阁可是掌握着政府的一切权力。”载洵道。

    载泽说：“我们可以建立内阁，但这个内阁由皇族组成，不是经过选择的。先建立一个内阁后，对将来的国会成员也有一定的制约作用。”

    “这个办法好。”良弼道。

    “很好。”载洵道。“大哥以为这内阁总理大臣该是谁较好呢？”

    “奕劻。”载泽看了载沣一眼。

    载涛道：“这怎么行，这几年总是想遏制他，这一次建内阁，不是个很好的机会吗？”

    “大哥说的对，”载沣说，“你说奕劻不行，谁可胜任？”

    “肃亲王善耆怎么样？”载涛道。

    “他比奕劻更危险。”载沣道。

    “无论如何不能让奕劻做总理大臣，不就这等于袁世凯又回到朝廷来了。我认为还是善耆好，不管怎么说，善耆对大清是忠心耿耿的，不像奕劻那样处处为袁世凯所用。”良弼道。

    载涛道：“我也这样看，肃亲王的危险和奕劻的危险不同。”

    “大……大哥，你说呢？”载泽问载沣。

    许久，载泽都没有说话。

    从载沣的利益来说，善耆是危险的人物，善耆的个人野心确实很大，对载沣他是想取而代之，这一点载沣和载泽等都有所觉察。但是另一方面，对大清来说，善耆比奕劻可靠，因为奕劻是袁世凯的灵魂。不能说袁世凯就死了心了，袁世凯是绝对不甘于沉寂的。一个想取载沣而代之，一个想取清朝而代之，孰轻孰重？

    载泽道：“让奕劻做总理恐怕有后患。”

    载沣又结巴起来：“有……有何后患？也可以让奕劻有名无实，让他挂个空牌子得了。”

    良弼跪下道：“摄政王，此事万万不可这样做！请摄政王三思而行之。”

    载沣道：“各部都要派合……合适的人选，有何不可？袁……袁世凯已下野，张之洞已死，汉人还能翻起大浪？”

    载沣说什么也不想让善耆做总理，他似乎看清了善耆的性格，善耆是什么事都能做出来的人，采用什么极端手段对他来说连眉头都不会皱一下，让他做总理，载沣怎能放心？

    载沣最后道：“此事再和太后商量一下。”

    大家心里明白，和太后商量，奕劻做总理已成定局。

    隆裕太后不仅认定应内阁总理应由奕劻来做，还进一步的要求道：

    “我觉得那桐应做协理大臣。”

    这一天，溥仪坐在乾清宫高高的宝座上，载沣侍立在他的旁边，乾清宫内外站满了人。溥仪知道，有重大的事情发生了。太监们说，有大事才会让万岁爷坐在乾清宫的座位上，召见王公大臣。

    宣统帝坐在宝座上，乾清宫的恢宏巍峨，衬托了宝座的高贵，不可企及。小皇上坐在上面，俯视着眼下黑压压的人群，自然地生出凌架于一切之上的感觉，自然生出尊严凛然不可侵犯的感觉。

    啪——啪——啪——

    殿外三声鞭响，殿内群臣跪拜。御前大臣高声朗诵了摄政王和军机处代皇上的诏谕：