“奉摄政王代宣统皇帝诏曰——

    著将原定于宣统八年立宪之期缩改于宣统五年实行，开设议院。此次缩期，即作为确定年限，一经宣布，万不能再议更张。此后倘有无知愚氓藉词煽惑，或希图破坏，或逾越范围，有违社会稳定，均足扰害治安，必即按法惩办。所有各省代表人等，着民政总参及各省督抚剀切晓谕，令其即日解散，各归安职业。著自即日起改立责任内阁，设立宪政内阁边。授庆亲王奕劻为内阁总理大臣，大学士那桐、徐世昌为协理大臣，以梁敦彦为外务大臣，善耆为民政大臣，载泽为外交大臣，唐景崇为学务大臣，荫昌为陆军大臣，载洵为海军大臣，绍昌为司法大臣，载沦为农工商大臣，盛怀宣为邮使大臣，寿耆为理藩大臣。另命内阁协理大臣俱为国务大臣，内阁总理大臣，协理大臣均充宪政编查馆大臣。庆亲王奕劻仍管理外务部。置弼德院，陆润库为院长，荣庆副之。仍置军谘府，以载涛、毓朗为军谘府大臣。并谕：以后不论满汉，对皇上自称不再有别，皆以‘臣’自称。钦此。”

    “万岁，万岁，万岁！”

    随着这响彻云霄的呼声，黑压压的人群跪下又站起，站起又跪下……

    乾清宫显得更加庄严肃穆。

    六岁的溥仪仔细地看着满朝清官，神情专注凝重；看着渐渐散去的人流，目光中显出不应有的深邃。

    “皇帝，下来吧，退朝了。”载泽道。

    宣统帝似乎没听见他的话，仍然注视着殿外的人流。

    “万岁爷，摄政王千岁和老爷子说话呢。”张谦和道。

    宣统帝郑重地道：“王爷，我是最厉害的吗？”

    载沣急忙答道：“当然，皇帝是最厉害的。”

    “养心殿的宝座，这里的宝座，只有我才能坐吗？”

    “那当然，这些宝座都是龙座，只有皇帝才能坐。”

    “那我也是最尊贵的了。”

    “当然，皇帝是天子，是天下最尊贵的，天下的都得服从你。”

    “刚才那么多的人都要听我的？”

    “我说过了，天下的人都是你的臣民，皇帝是天子，刚才这么多的人都是你的大臣，都是供皇帝驱使的。”

    “这大殿也是我的吗？”

    “何止这大殿，整个皇宫，整个天下都是皇帝的。”

    宣统帝又望了望大殿的穹顶，回顾了一下四周。这才走下宝座。

    诏谕缩期立宪的当天，北京商民奉令悬灯欢祝国会缩期召开，欢庆内阁成立，北京城成了红灯的海洋。

    可是，各省的请愿代表见成立的内阁实际上是以皇族为主，便呼为“皇族内阁”，更加失望，有一种被愚弄的感觉，便留在北京继续活动。

    同志会中的汤化龙、谭延闿，蒲殿俊等，不断运动，坚持翌年即开国会。载沣气急败坏，谕令：“若再留不走，即以目无皇上，叛国卖国论处，即行逮捕。”同时他又谕令各省督抚弹压请愿者。请愿团仍不甘心，不顾身家性命，继续留在北京活动。

    在奉天，各界士绅民众一万余人手持请开国会的旗帜，在省公署前伏地跪泣，要求明年召开国会，一连数天不愿散去。省公署接到命令严词训斥，于是公署拟出《公告》，云：“有极少数别有用心的险恶之徒，煽惑民众闹事，政府绝不能坐视不管，望工商士民各安本业，不为奸邪之徒利用……”之后，省政府派大批军警围住群众，大有马踏枪击之势，众人见状，为顾性命，渐渐散去。

    各省都有类似的活动，也都受到政府类似的警告。

    善耆又是一脸阴沉的回到府上。他的这种表情又被整日泡在他家中的贵宾兼保护人兼管家川岛速浪看个一清二楚。

    川岛浪速正在指导宪(王子)练