报，具体指导，夜以继日。1951年初，土改运动与镇压反革命运动、抗美援朝等工作同时进行，人少事繁。1月间各地第一期土改相继结束，2月1日马明方主持召开了省委扩大会议，进行总结并布置了二三期的工作。同年5月，关中地区土改全部结束。马明方广泛研究了有关资料，并移居药王洞，关门一星期，写出了《关中地区土地改革总结和土地改革后的农村工作任务》一文，为即将在陕南地区开展土地改革提供了领导经验。马明方在文中列举了大量事实，再次批评了一度在各界人士和部门干部中出现过的“大势所趋论”和单纯经济利益的错误观点。指出：关中虽然地主占有土地不多，但地租、高利贷及其他强横霸占、额外勒索等超经济剥削的总和便夺去农户劳动所得的70—80％。经过土改的地区，有326万余、占总人口51%的农民，在土地、粮食、废除债务等方面获得了利益。农民积极性高涨，从各方面向地主阶级进行了反复的斗争，收缴了反动武装枪支1.3万余件。实践证明，不推翻地主阶级的压迫，农民是不能翻身的，而且只有经过实际斗争，农民觉悟才能大大提高。单纯经济观点和“大势所趋论”认为地主规规矩矩听从土改，显然是没有根据的。

    同年9月26日，马明方会见西北大区机关下乡参加土改归来的干部，并即席讲话。他说：解放后到土改前，农民解除了国民党官僚机构的压迫，负担合理并获得了减租的利益，生产情绪和政治热情有了不少提高，但那还是有限的，而土改带来的变化则巨大得不可比拟。不论是在生产还是在镇反、抗美援朝、参军、学习政治文化和参加政权建设等方面，都有显著的积极表现。例如参军运动，有的县三五天就集中一两千人；好多地方麦田大部分是妇女锄的；积极分子大量涌现；农村政权普遍得到改造。这些都是空前未有的，充分证明了只有经过土地改革，才能巩固人民革命的胜利，才能解放农村生产力，达到发展农业生产，为中国的工业化开辟道路的目标。

    他分析关中地区取得土改胜利的一些有利条件时说：关中地主虽然少一些，但也有18.5万多人。要消灭这样一个阶级，革掉一个因袭数千年的旧制度，决不是个别领导单位或某几个单位或业务部门所能做到的，必须在党的统一领导下，动员成千上万的干部去发动广大群众才能完成。关中土改之所以能够胜利完成，就是因为做到了集中全力这一条。省委的部长、省府的厅长，经常有十来个人在下面具体指导。各机关也抽派许多干部参加，专区及县级工作人员，下得更彻底一些。西北大区也派了不少干部。总之，共组织了1.3万余人的土改干部队伍，这是土改胜利的重要条件。马明方还回顾了历史的教训。他说：过去老区某些地方土改以后农民生产劲头不大（指解放战争开始以后的某些地方的土改——作者），是因为运动中伤害了自己人。关中土改成功的地方就是记取了这个教训。无论是在划阶级中和斗争中，都没有伤群众的元气，而是发扬了农民的积极性。关中土改中和土改后的一个显著事实，就是农民生产情绪直线高涨。

    救灾工作

    1949年的灾害蔓延到1950年。这一年春季一开始，全省各地便程度不同地出现了灾荒。其中一部分是战争造成的，所以救灾工作也是医治战争创伤的一个方面。当时在宝鸡、咸阳一带都出现了严重灾荒；榆林一带也有灾情；陕南灾情更加宽泛，个别地方出现了病饿死亡的严重情况。紫阳、岚皋等巴山地区，股匪猖獗，抢劫财物、杀害区乡干部，更加重了人民的困难。

    马明方1950年7月在西北军政委员会第二次会议上汇报说：陕西省人民政府成立后，首先遇到全省范围内较为严重的灾荒问题。今春全省灾民约70余万人，缺粮户约216.4万多人，这个情况要求我们必须明确规定“以生产