果离开了群众路线，就变成形式的、空洞的、没有生气的、软弱无力的东西，甚至会犯错误。因此，在增产节约运动中，必须对党员进行一次群众路线的教育，使党员尤其是领导干部在实际工作中学会走群众路线，和群众取得密切联系，这不仅是一个理论问题，而且是加强党的建设、党的领导的一个实际问题。这次会议对于加强和改善党的基层组织工作，推动财贸部门的增产节约运动起了很大促进作用。

    1958年，财贸部门党的基层工作又有了新的发展。财贸部门共有党的基层组织4万多个，党员60多万人，大多数企业单位建立起支部，许多地方对支部书记进行了训练。经过整风运动，各地普遍地进行整顿党的基层组织的工作，党员的政治思想水平有了进一步提高，党的组织进一步巩固了，党的领导作用增强了，“三参”（干部参加劳动，职工参加管理，群众参加监督）“一改”（改善经营管理）和职工代表大会、民主管理委员会等先进管理经验，普遍得到推广，一大批先进支部涌现出来，成为党的基层组织学习的榜样。中央财贸部和各省市财贸部都编印了基层组织工作经验汇编，向全国财贸部门介绍了上百个先进支部的经1959年1月，中央财贸部召开了第二次全国财贸部门党的基层组织工作会议，总结和交流了1958年财贸部门党的基层组织工作的经验，确定了今后工作的任务。马明方在会议上了总结言。他指出：这次会议的大会发言60多篇，书面发言20多篇，讲了党委对财贸工作的领导，党的基层组织工作、社会主义和共产主义教育，开展红旗运动、技术革新和改善管理制度，党的政治工作、群众工作和人民公社的财贸工作。会议上的发言，反映出各地、各方面都有许多好的经验，需要互相之间虚心地、认真地研究和学习，根据本地区、本单位的实际情况，加以采用。他提出，要继续加强党的建设，首先要加强党的基层组织的领导核心，改进支部委员会的工作。目前全国财贸部门党的基层组织，大约有半数左右领导核心较强、工作做得较好；也有近半数左右的基层组织领导还不够强，工作和组织生活还不很健全，还有大约百分之几的基层组织，领导核心还没有形成，组织涣散，工作处于落后状态。因此，有必要首先注意把党的基层组织的领导核心加强起来，要把政治坚定、干劲很足、作风好、受到群众拥护的同志，吸收到支部委员会中来，使基层组织的领导核心增加新的力量。对那些领导薄弱的单位，要抽调一批政治上强的干部充实基层，首先把支部书记配备强。怎样才算形成强有力的领导核心呢？这就是说：党的支部委员会应当逐步做到：能够坚持党的政策、方针和原则，善于按照实际情况出主意、想办法，把党的政策、方针和原则贯彻到实际工作中去，并且善于总结实践经验，不断地改进工作，提高领导水平，能够团结和组织全体党员，团结和组织积极分子和广大职工，充分发挥积极性和创造性，正确地完成各项工作任务，能够向各种错误倾向正确地进行批评和斗争，同时又能够倾听党内和职工中的各种不同意见，善于分析问题，讲清道理，不断提高党员和职工群众的思想水平。只有具有这样的领导核心，党的基层组织才有战斗力，才能充分发挥党的领导作用。我们应当争取在一定时期内，经过努力，使所有支部都达到这样的水平。会议经过集体研究讨论，制定了《关于进一步加强财贸部党的基层组织》的文件，印发各级党委财贸部参照执行。这次会对于进一步加强党的基层组织的建设有重要意义。

    1960年2月，中央财贸部召开了第四次各省市自治区党委财贸部部长会议。马明方在会上提出，根据几年来财贸部门党的基层组织发展状况，1960年应当着重提高全体党员的思想水平和党的领导水平。要建立起坚强有力的通政治通业务的集体领导核心，它既要把党的政治思想工