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第四章 马明方在西北大区
是和自然的斗争,只要我们注意认识和预防自然本身自发的破坏作用,发挥人对自然的控制能力,例如切实做好安全卫生工作,就可以避免伤亡事故的发生。5月11日,马明方主持召开西北局常委会议,讨论加强职工劳动纪律问题。他说:纪律是神圣不可侵犯的,这是新民主主义必须建立的一套思想,否则就不能进入社会主义。要进行热爱劳动和遵守纪律的教育,这种思想教育是多少年代的事。违犯纪律的人,不管谁都要处理,不但严重违犯纪律的坏人要开除,对那些经长期教育不改的二流子、懒汉也要开除,我们不能培养二流子和懒汉。要严格制度,要严格纪律,没有严格的制度和纪律,生产就无法正常地进行。9月22日,马明方主持召开西北行政委员会第21次行政会议,讨论增产节约问题。他说:我们天天在生产,不断地增加工业产品,不断地增加粮食,把生产建设的事情办好,目的在于为国家增加财富,增加物资,逐步增加人民的收入以改善生活,因此增产是积极的,是前进的。我们天天在办事,因此就要随时注意节约,节约也是为了搞好生产,把事情办好,也是积极的。所以,增产节约是国家一项经常性的而又是很广泛的事情,要形成一个自上而下的广泛的群众性的增产节约运动。

    第三是组织交流经验。1953年初,马明方主持在西安召开了西北工业座谈会,交流了西安灞桥电厂和玉门油矿基本建设的经验,座谈了工业基本建设目前情况和存在问题、推广先进经验及合理化建议运动、企业中党的工作及党政工团领导、劳动保护、职工福利与工资等问题。5月中旬马明方主持在西安召开了推广五三工厂经验报告会,并在报告会结束时讲了话。他说:五三工厂的一个重要经验,就是每个时期都紧紧抓住当时出现的实际问题,钻进去反复研究,经过和群众商量,弄清这些问题,找出办法,加以解决。学习五三工厂经验,首先就是要和自己当前的实际结合,解决当前本厂、本矿的实际问题。

    第四是认真进行总结。1953年底,西北行政委员会举行第一次全体委员会议,马明方在会议上作报告,对西北地区1953年的“工业生产和基本建设”、“农业和畜牧业生产”、“商业财政金融和交通工作”、“私营工商业”等作了认真总结。并对1954年的经济建设提出了要求,号召广大干部和人民群众继续努力奋斗,把新的一年的经济建设工作做得更好。

    巩固司法改革的成果

    从1952年8月开始,在西北区级和陕、甘、宁、青四省及西安市司法机关进行的司法改革工作,到年底基本结束。1953年1月6日,马明方主持召开西北军政委员会第91次行政会议,讨论司法改革委员会关于这次司法改革工作的总结报告。

    马明方就巩固司法改革工作成果的问题在会上讲了意见:(一)司法改革中发现的问题必须很好交代,错判案件必须及时进行适当改判,改判时首先应向当地群众及当事人承认错误;因错判而受损失者,必须向其本人或家属进行慰问及作必要的补偿;对于错判案件的司法人员,应按情节轻重予以适当的处分。(二)要把清理积案当作目前的中心任务去做。今后必须力求结案迅速,努力克服拖延积压现象。(三)建立健全各种审判制度。坚决肃清逼、供、信和打骂的恶劣作风。切实贯彻法定的逮捕、传讯及释放手续,除现行犯外非经法定手续任何机关不得擅自捕人和审讯。(四)加强区乡的群众性调解组织,依靠群众调解群众中的纠纷和争执。(五)注意改进监狱工作。建立合理的监狱制度,彻底肃清旧社会遗留下来的不合理现象。鉴于新疆省的特殊情况,那里的司法改革工作可在土地改革之后,再考虑何时进行。

    在后来召开的西北行政委员会第一次、第十三次行政会议讨论公安部和法院的工作时,马明方再次强调
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