照条件和力量，逐步有计划地发展少数民族地区的文化教育事业，提高少数民族的文化生活，注意发展少数民族的语文，更多地培养少数民族的各类人才。内地派到少数民族地区的汉族干部，必须耐心地团结少数民族干部，尤其是尊重少数民族的领袖人物，团结起来，共同把少数民族地区的建设工作做好。为了发展少数民族地区的畜牧业生产，马明方还在西北区畜牧会议上批评了一种轻视畜牧工作的错误说法。他说：有的人说，“工业好，农业比工业次一点，畜牧业最没出息。”这种说法是错误的。工业和农业当然是很好的，特别是工业在我们整个国民经济发展的伟大前途上说来，它是起着极其重要的作用的。但是，工业、农业、畜牧业以至于商业，毕竟都是国民经济中完整的不可缺一的统一体。难道说我们的国民经济中，现在或将来有那么一天，可以不需要家畜和牧畜吗？人的生活中也有那么一天可以不需要肉类、油类、奶类等食品吗？如果事情恰巧不是这样，而是随着国民经济的发展反而需要的更多，并且不知道要比现在多好多倍，那么请问我们对于畜牧业又应当作何解释呢？

    遵照西北局的指示，西北行政委员会商业局还于1954年5月召开了西北区民族贸易工作会议，安排民族贸易工作，扶助少数民族地区生产建设的发展。

    增强党的团结

    1954年2月6日至10日，中共七届四中全会在北京举行，会议揭露和批判了高岗、铙漱石的反党分裂活动，通过了《关于增强党的团结的决议》。马明方出席了这次全会并发了言，他说：地方主义、小派别习气，在我们党内某些地区和部门中程度不同的存在着。我们有些同志有这样一种错误的思想，他们认为“这个地区是我们自己的县和省，为什么派来这么多不是我们这个县、我们这个省的人来占了我们的位子？”干部中这一地区和那一地区，老干部和新干部，老区的和新区的，这一民族和那一民族的干部之间，不团结的现象还是存在的。一个地区的人，一个山头上下来的人，气味相投的人，不利于团结的话、违反纪律的话可以说，不利于团结的事，违反纪律的事可以做，也可以互相谅解，反之则是另外一个样子。有些同志把个人的荣誉、地位、威信、得失，放在党的荣誉、党的威信、党的利益、整体的利益之上，把个人和党的关系处理得不适当。集体领导，民主制度和民主生活制度也是贯彻得很不够的。我们要在四中全会精神指导下，克服我们在这方面存在的问题。

    3月24日至4月1日，中共中央西北局举行全体委员（扩大）会议，传达贯彻党的七届四中全会精神。3月26日，马明方在会上作了题为《为增强党的团结，继续胜利完成各项工作任务而奋斗》的报告，就西北地区的工作和党内团结问题进行全面地回顾和深刻地分析。4月1日，他在会议闭幕时作了总结讲话，强调指出：（一）党的代表会议和代表大会要定期召开。按照党章的规定，党的省、地、县、市、区的代表大会，应每二年召集一次，在两届代表大会之间，并得召集代表会议若干次，必须力求做到。各级党委的负责人，应尽可能地经过选举产生，逐渐改变目前大都是委派的现象。（二）省委书记和党员省主席，每年至少应以一两个月的时间深入到工厂或农村中检查党的政策和各项工作贯彻的情况，直接和群众见面，以了解一般党员和工农群众的要求和意见。（三）坚持进行马列主义理论的学习。高级干部应当把《毛泽东选集》反复精读。书是要反复地来读的，在四中全会后重读毛主席的一些文章，较过去就会了解得更深刻些。（四）仔细地鉴别革命的责任心、光荣的革命历史和官瘾、老包袱之间的区别。防止变质，防止把大公无私、谦虚谨慎的无产阶级革命主义的精神，逐渐地自觉或不自觉地变为骄傲自满、自私自利的资产阶级个人主义者。这是我