基层单位工作）。（五）关于加强工业城市中党委的干部配备问题。已商定由中央书记处第三办公室的李雪峰同志负责研究统一予以解决。

    参加陕甘两省及西安市的党代表会议

    受中共中央委托，马明方于1955年5月20日至6月29日，先后参加了陕西省、甘肃省和西安市的党代表会议，并于8月30日向中央和毛泽东主席写了书面报告。马明方在这几个党代表会议上都讲了话，其中在陕西省党代表会议上的讲话中，特别强调要关心农民的利益。他说：农业生产合作社要注意分红问题，不要将公共积累留得太多了，首先要使社员感觉到他人社以后并不比入社前坏，再进一步使社员感到人社后比入社前好，得的利益多，多一分也算好，多二三分就更好，多七八分就越好。如果一进农业社他们的收入就比入社前减少了，要使他们满意农业社那是困难的，是不合道理的，你光是抽象地讲农业社的好处，那是不解决问题的。农业社要巩固，当然政治工作也很重要，党的工作也很重要，但是实际产量的增加，使社员得到的具体利益较多，这一条则更重要，只有他们得到了利益，第二年得到了更多的利益，那农业社大体上就可以巩固。社员的实际利益是巩固农业社的物质基础，在物质基础上，政治工作就能充分显示它的作用。要注意农业社的公共积累，但也要注意到社员每家每户所得的利益。现在我们许多地方不是这样的，农业社一成立。就盖什么办公室，买什么东西等，这一头占的多了，社员所得到的具体利益就少了，少了人家就不会满意合作社。也要注意允许社员家庭小块自留地的生产。苏联集体农庄用拖拉机等机械生产，但庄员的家庭还有小菜园、奶牛、小猪、羊子、鸡鸭及其他手工业生产等，我们一下子就要农业社里把社会主义搞得那么纯是不可能的，应该允许社员有家庭生产，并要当作农业社对社员进行工作的一条重要任务去做，让他们在农业社以外，在自己小块土地上生产或者搞其他副业或别的生产（不能违法），以增加他们的实际收入。马明方还于6月7日向中央如实地电报了陕西日益严重的旱情，他说：陕西全境旱象日趋严重，尤以陕北、陕南为最。陕北两月多来点雨未滴，山地麦田大部干死，减产45—70％，秋田多未下种，榆、绥一带粮价猛涨，小米每斗由上月初的3.2元涨到6.8元，黑豆由3.1元涨到6.2元，麦子由4元涨到8元多，沿黄河各县小米每斗已涨到11元。关中至今仍未落透雨，乡村购买物品的人愈来愈少，部分人民中滋长了不安情绪。各级党委正在领导农民进行开渠、挖井、保墒补苗等工作。另外，外省流入陕西的灾民已遣送还乡1万余人，安置了几千人，但最近又增至近3万人。这些灾民多来自河南、安徽、江苏。其中有地主、流氓分子，有一般群众，也有个别党团员和乡村干部，当地党政有安置不暇之苦，既耽误生产，也影响社会治安。陕西省人民委员会除令各县加强安置工作外，也希望国务院申令有关省人民委员会切实加强终止灾民再流工作。

    主持召开西北四省农业合作化问题座谈会

    1955年10月4日至11日，中共七届六中全会（扩大）会议在北京举行，会议通过了《关于农业合作化问题的决议》。马明方出席了这次全会，并主要就“加强农村中党的基层组织的建设和整顿工作，以便于党能够进一步加强对农业生产的社会主义改造的领导”的问题，发了言。六中全会后，遵照毛泽东主席的指示，马明方先以省为单位，主持召开了陕西、甘肃、青海、新疆座谈会，以后又召集四个省的同志一起座谈了两次，主要座谈对农业合作化的领导问题。10月20日，马明方将座谈中的主要情况和问题，书面报告了毛主席。毛主席阅后于10月23日批示：“刘、周、陈、邓阅，退毛。第二页末数行所提问题，请小平、陈云同