反动分子及声名狼藉的贪污分子以外，其他一切人员，均应给以适当的安置，不使流离失所。’既然必须是爱国分子及有用人材才给他适当工作，底下又提到反动分子、贪污分子，似乎重复。因为爱国分子自不是反动分子，所以‘适当工作岗位’以下一段可以不要，只保留最后一句‘不使流离失所’就成了。又如第二十二款所规定的一切在第二十一款中都有，这种重复条款可以删去。

    “成问题的是，第十九款中有些提法不是很妥当，如‘双方同意，在《国内和平协定》签字之后，民主联合政府成立之前，南京国民政府及其府、院、部、委、会等项机构，应暂予保留，向中国人民革命军事委员会负责，并接受其领导，除处理日常工作外，应协助人民解放军办理各地的接收和移交事项。待民主联合政府成立之后，南京国民政府即向民主联合政府移交，并宣告自己的结束。’我那天同毛先生谈到这一问题时，毛先生表示说今后联合政府不知哪天成立，也许要两个月或三四个月后都说不定。在这时期中，你们南京政府应照常行使职权。记得当时他还特别加重语调说：不要散掉了，要他们注意，不要大家都跑了，南京就散了。我认为他的意思非常明显，在联合政府没有成立以前，南京国民政府应该继续行使职权。因为江南还管辖有这样多省份，许许多多政务要经常处理，例如外交、经济、财政等事项。若是南京国民政府要向人民革命军事委员会负责并接受其领导，岂不是人民革命军事委员会成了南京的太上政府？这点我要重申刚才所提同样的理由，认为不相宜，请中共代表团诸位先生再加考虑。我认为的如‘……等项机构应暂予保留……’句可改客气一点，改成‘……应照常行使职权’，下面紧接‘待民主联合政府成立后……移交并宣告结束。’删去‘……向人民革命军事委员会负责……’一段，与原来主旨并没有多大出入。

    “关于最后两款，可以看出是表现了你们中共方面的友谊和好意，我们当然了解，只是文字上觉得重了一点。我们以后参加政治协商会议和民主联合政府，都要由中国共产党代表团负责保举推荐，在诸位先生是好意，但是文字上是否不要这样表达？我们研究之后，虽然有具体修正的意见，却总希望能用其他比较更友好些的字句。”

    周恩来说：“你讲到的一些具体问题，依我看有的地方可以改，有的地方就不好再改了，为了和平，我们共产党已做了很大的让步，但在一些原则性问题上，我们还得坚持自己的观点。不知在座的南京朋友还有什么要谈的没有，大家说嘛！不能老听我和张先生讲。”

    南京代表还是没有人愿意发言，可以看出张治中是希望他们的人站出来说话的，他们的人不说，只好还是他说。

    周恩来又问：“张先生还有什么意见没有？”

    张治中说：“意见没有了，刚才已说过了，那我就说一点感想吧。刚才周恩来先生说，我们争取和平，一定要永久的和平。稍有国家观念、人民思想的人们，没有不同意这句话的。国民党政权领导的失败，我们希望能作大家的前车之鉴。今后任何一党来执政，应该不再走国民党的道路，一定要从根本上来铲除内战的因素，使我们国家真能从此获得永久的和平。在平常谈话时，我常表示这样的意见，认为中国实在太落后，尤其我们要由农业国家走向工业化国家道路上去，非努力建设、迎头赶上去，就不够资格在二十世纪五十年代立足于世界之上，成为一个独立自由的国家。对于这一层，没有比中共方面看得更确实更深刻的。从毛先生的文章和中共许多先生的言论中，我们可以得到这样一个认识。所以目前这一阶段，是国家走向进步大道的重要关键，是中华民国一个划时代的转变。在这划时代的转变中，我们要建立怎样一个国家？就是和平协定草案最后的一段话，也即是毛先生所讲的话：‘