其知难而退，才能解决朝鲜问题。

    以上各项，是否适当，请予指示。

    斯大林于3月3日复电，同意毛泽东在电报中对战争形势的分析和志愿军在朝鲜作战的方针，并同意派两个苏联空军师进入朝鲜境内作战，以掩护中朝军队后方；同意中国增订6000辆汽车，于下半年交货。

    彭德怀于3月1日离京，到沈阳后，又与高岗讨论了后方支援问题。9日返回志愿军总部，11日，致电柴军武转金日成，将回京与毛泽东讨论有关战争问题的结果通报给金日成，指出：毛主席与政治局同志均认为，朝鲜战争带长期性，我应积极增加在朝鲜的作战力量，尤其加紧修建机场，以便空军参战。除三番作战兵力布置外，再抽5万老兵入朝，以便随战随补。作战方针以消灭敌人为主，不必顾虑城市之暂时得失。抗美援朝运动已在中国全面展开，动员参军各地均超过。毛泽东说，中朝两党中央对战局认识大体一致，金日成同志很忙，暂时可不必去北京。

    彭德怀离京后，3月3日，周恩来将彭德怀回京讨论各项问题需由后方落实的事项电告在沈阳的彭德怀、高岗并报毛泽东：一、主席致斯大林的电报，稍有更改，已发出；二、第19兵团已全部到达朝鲜的顺安、成川、顺川地区，其前进地区及开动时间，由彭德怀指定。第3兵团决于3月11日开始沿第19兵团行进路线入朝；三、补充第9兵团的新老兵3月15～20日能否到部队，补充原第13兵团4个军的新老兵何时到部队，统由高岗查告彭；四、经同金日成协商，在平壤附近修两个喷气式机场，在平壤以南修4个普通机场，将朝鲜新义州和我国安东及大东沟3个机场作为轰炸机场，修建两个喷气机场的兵力、高炮掩护、技术力量、各种保障器材物料等正在调动中，跑道所用钢板，朝鲜只有一副，所缺钢板正向苏联商借或购买中；五、空军出动计划，4月拟出动4个团，其中驱逐机2个团，轰炸机、冲击机各1个团，5月拟再出动6个团，其中喷气式驱逐机3个团、轰炸机2个团、冲击机1个团，经与朝方协商，中朝空军联合司令部拟以刘震为司令员，王琏（朝方）、常乾坤为副司令员；六、装甲兵出动计划，3月下旬拟出2个团，4月中旬再出动2个团，并出1个团的徒手人员，准备开动缴获的坦克，以东北装甲兵司令部为基础组成志愿军装甲兵指挥机构；七、炮兵出动计划，按原计划将配属各师及铁道兵团的高炮营及配属各团的高射机枪连如数派出，除掩护修建机场的高炮师外，于3月下旬再派1个高炮师，并派出1个战防炮师和3个火箭炮团，4月下旬再派出1～2个榴弹炮团。此外，还有运输计划、医院计划、作战预算、兵员补充计划等。

    3月15日，周恩来致电柴军武转金日成，将彭德怀回京商讨的有关问题、毛泽东3月1日给斯大林电报及斯大林回电的有关内容向金日成作了通报，并指出：“现在在朝鲜境内抢修足够的机场，便成为目前争取空军早日参战的中心课题。”希望朝方落实已商定好的修建机场所需兵力。

    关于这次回京，彭德怀在其被错误审查期间写的《自述》中也作了记载，他说：“一九五一年二三月间利用短暂的几天时间（来回七天）回到北京，向主席报告了朝鲜战况和请求战略方针，说明朝鲜战争不能速胜，须在二月十五号以前将汉江南岸背水之五十军，撤回北岸。这次主席给了抗美援朝战争一个明确的指示，即‘能速胜则速胜，不能速胜则缓胜’。这就有了一个机动而又明确的方针。”

    确如彭德怀自述中所说，他这次回京获得了一个“机动而又明确的方针”。因为他是战场统帅，最清楚战场情况。在此之前，毛泽东和中央军委对志愿军的作战部署和指挥都是具体过问的。此次，是给彭德怀一个方针，即“战争准备长期，尽量争取短期”，然而，究竟是长